У 2025 році прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск підтвердив наміри збільшити річний поріг неоподатковуваного мінімуму доходу до 60 000 злотих, однак законодавча ініціатива ще не реалізована. Наразі польський уряд готує відповідний законопроєкт, обіцяючи його впровадження вже в другій половині 2025 року, залежно від бюджетних можливостей та затвердження парлементом.

Плани уряду — підвищити добробут громадян

У лютому 2025 року прем’єр Дональд Туск у виступі перед Сеймом підтвердив: уряд планує підвищити неоподатковуваний мінімум доходу до 60 000 злотих на рік. Це одна з ключових передвиборчих обіцянок коаліції Громадянської платформи, яка прийшла до влади наприкінці 2023 року.

«Ми виконаємо обіцянку, – зазначив Туск. – Це не питання популізму, а питання справедливості. Польські платники податків заслуговують на більш високий рівень життя».

На сьогодні в Польщі неоподатковуваний мінімум встановлений на рівні 30 000 злотих на рік. Його було запроваджено в 2022 році в рамках податкової реформи «Польський лад». Пропозиція щодо подальшого підвищення до 60 000 злотих фактично подвоює пільгову межу.

Проєкт — ще на стадії підготовки

Міністр фінансів Польщі Анджей Домбровський заявив, що відповідний законопроєкт буде підготовлено до 夏の сесії Сейму й поданий на розгляд у червні 2025 року. Очікується, що збільшення неоподатковуваного мінімуму набуде чинності з 1 січня 2026 року.

«Зараз ми проводимо аналіз впливу цієї реформи на державний бюджет, — пояснив Домбровський в інтерв’ю TVP Info. — За нашим прогнозом, втрати бюджету можуть скласти до 35 мільярдів злотих на рік. Однак ми розглядаємо компенсуючі механізми, зокрема збільшення доходів від ПДВ та боротьбу з тіньовою економікою».

Водночас частина економістів попереджає: підняття порогу без належного перекриття джерел надходжень може посилити фіскальний тиск на інші сфери економіки та поглибити бюджетний дефіцит.

Хто виграє від змін?

Підвищення неоподатковуваного доходу до 60 000 злотих позитивно вплине передусім на людей з низькими та середніми доходами. За даними Головного статистичного управління Польщі (GUS), у 2024 році середня річна зарплата в Польщі становила близько 86 000 злотих брутто, що робить більшість працівників потенційними вигодоотримувачами нововведення.

Припустимо, людина зараз заробляє 5 000 злотих брутто на місяць (тобто 60 000 на рік). Згідно з нинішнім податковим кодексом, 30 000 злотих з цієї суми не оподатковуються, решта підлягає оподаткуванню за ставкою 12%. За новими планами, весь дохід на рівні до 60 000 злотих буде вільний від податку — це дозволить таким працівникам зекономити понад 3 000 злотих на рік.

Позиції опозиції та експертів

Опозиційна «Право і справедливість» (PiS), яка раніше активно виступала за підвищення соціальних виплат, нині стриманіша. Представники партії вказують на брак фінансового обґрунтування:

«Це добре звучить на папері, але чи маємо ми 35 мільярдів у бюджеті для такої ініціативи? Необхідні тверді розрахунки перед прийняттям таких рішень», – заявив депутат Пшемислав Чернецкий.

Водночас незалежні економісти подають більш стриману, але підтримуючу оцінку. Марек Ціхи з Варшавського економічного університету в коментарі для Dziennik Gazeta Prawna зазначив:

«Це реформа, яка може значно поліпшити ситуацію мільйонів громадян, але потребує детального опрацювання механізмів компенсації. Наприклад, реформу можна впроваджувати поетапно або в поєднанні з фіскальними стимулами для бізнесу».

Порівняння з сусідніми країнами

Для розуміння ширшого контексту цікаво порівняти польську ініціативу з ситуацією в інших країнах Центральної Європи. У Чехії поріг неоподатковуваного доходу у 2025 році становить приблизно 33 400 крон на місяць, що еквівалентно близько 54000 злотих на рік. В Угорщині ж діє система пільг, де фактичний неоподатковуваний мінімум варіюється залежно від сімейного стану.

Румунія застосовує прогресивну шкалу, але базовий поріг набагато нижчий — орієнтовно 12 000 лей на рік (приблизно 11 000 злотих). Тобто польська пропозиція виглядає як одна з найщедріших серед країн регіону.

Висновки: коли чекати змін?

Станом на квітень 2025 року підвищення неоподатковуваного мінімуму в Польщі до 60 000 злотих ще не затверджене законодавчо, але уряд налаштований рішуче. Очікується, що законопроєкт буде розглянутий улітку, а запланована дата набуття чинності — 1 січня 2026 року.

Для мільйонів поляків така зміна означатиме відчутне зростання реального доходу. Проте успішна реалізація цієї реформи залежить як від політичної волі, так і від фінансової дисципліни. У центрі дискусії — пошук балансу між справедливістю для громадян і стабільністю для бюджету.