З 2025 року польський уряд готує реформу допомоги 800+, передбачену виключно для працюючих батьків. Відповідно до проєкту закону, запропонованого партією “Право і справедливість”, планується обмежити виплату для родин без зафіксованого доходу. Нововведення викликало широкий резонанс і вже стало предметом політичних дебатів у країні.

Що зміниться в системі допомоги 800+?

Суть реформи

У 2025 році польський уряд презентував проєкт змін до популярної програми сімейної допомоги “500+”, яка з січня цього року вже виросла до 800 злотих на дитину щомісяця. Згідно з новим законопроєктом, виплата буде доступна лише тим сім’ям, де хоча б один з батьків офіційно працевлаштований або має підтверджене джерело доходу.

За словами представника Міністерства родини, праці та соціальної політики Анни Коларської-Бобінської, мета реформи – «підвищити мотивацію до працевлаштування та зменшити кількість родин, які навмисно залишаються безробітними для отримання соціальної допомоги».

Чинна система до 2025 року

Станом на 2024 рік програму 500+, а згодом 800+ отримували всі сім’ї з дітьми до 18 років без урахування рівня доходів чи професійного статусу. У першому півріччі 2024 року цією допомогою користувалися понад 6,5 мільйона дітей у Польщі, згідно з офіційними даними Центрального статистичного управління Польщі (GUS).

Причини реформування

Економічний тиск на бюджет

Після збільшення розміру виплати у 2024 році з 500 до 800 злотих щомісяця, витрати уряду на соціальні програми різко зросли. За підрахунками Міністерства фінансів Польщі, загальні витрати на програму в 2024 році перевищили 65 мільярдів злотих. Очікується, що у 2025 році цей показник сягне понад 72 мільярди, що стало сильним навантаженням на бюджет.

Політичні мотиви

За словами політичного аналітика з Варшавського економічного університету Марека Левандовського, ініціатива обмежити виплати для непрацюючих є частиною ширшої стратегії “Право і справедливість” щодо реорганізації соціальної політики в умовах бюджетного дефіциту.

«Партія намагається зберегти популярність серед працюючих громадян, переносячи соціальний акцент із загального розподілу на цільову підтримку тих, хто працює та сплачує внески», — зазначає експерт.

Критика та реакція суспільства

Побоювання непрацевлаштованих батьків

Запропоновані зміни викликали значне занепокоєння серед населення, особливо серед самотніх матерів, багатодітних родин та тимчасово безробітних. Польська Конфедерація Самотніх Батьків вже звернулася до уряду із закликом переглянути положення проєкту і передбачити винятки для соціально вразливих груп.

Ольга Новак, мати трьох дітей з Лодзі, втратила роботу у квітні 2024 року після скорочення у фармацевтичній компанії. «Я шукаю роботу, але водночас потребую допомоги, щоб утримувати дітей. Якщо уряд відріже виплати – стане ще важче шукати роботу, бо я маю піклуватися про родину», – розповідає вона.

Підтримка від частини суспільства

Втім, частина громадськості висловила підтримку змінам. У червневому опитуванні соціологічного центру IBRIS, 54% опитаних вважають правильним обмеження 800+ для непрацюючих сімей, якщо при цьому буде посилено підтримку працевлаштування.

«Ми повинні стимулювати людей працювати, а не жити на допомогу. Це справедливо щодо платників податків», – сказав один з респондентів опитування з Вроцлава.

Винятки, які розглядаються в проєкті

Хто все ж зможе отримати виплати

За попередньою інформацією польських медіа (зокрема, порталу in-poland.com), законопроєкт передбачає винятки для певних категорій громадян:

– Одинокі батьки у пошуку роботи, зареєстровані в центрах зайнятості
– Особи з інвалідністю, що не можуть працювати
– Тимчасово безробітні, які беруть участь у державних програмах перекваліфікації
– Родини в кризовій ситуації (наприклад, втрата годувальника)

Питання до реалізації

Юристи попереджають, що визначення «працюючого» може стати каменем спотикання. «Як будуть враховуватись доходи від фрілансу, сезонного заробітку або підприємництва – наразі не зрозуміло», – зазначає адвокатка Анна Домбровська, спеціалістка у сфері соціального права.

Що далі: шляхи ухвалення та можливі терміни

Парламентські дебати та можливий старт

Проєкт закону був офіційно поданий до Сейму Польщі на початку червня 2025 року. Очікується, що обговорення розпочнеться на пленарних засіданнях у липні, а перше голосування відбудеться не раніше вересня. Якщо закон буде схвалено, набуття чинності очікується не раніше січня 2026 року.

Позиція опозиції

Опозиційні партії, зокрема “Громадянська платформа” Дональда Туска, розкритикували ініціативу як “нечасно вибіркову” і побоюються, що вона вдарить по найбільш незахищених громадянах. «Не можна забирати гроші у тих, хто опинився у складній ситуації. Ми маємо створювати робочі місця, а не карати безробітних», – заявив депутат Платформи Бартломей Шиманьскі.

Висновки

Очікувана реформа допомоги 800+ в Польщі у 2025 році відображає прагнення уряду збалансувати соціальну політику в умовах зростаючого бюджетного тиску. З одного боку, вона має підтримку працюючого населення, з іншого – викликає тривогу серед вразливих верств. Остаточна версія закону ще може бути змінена в ході парламентських слухань, але вже зараз очевидно, що соціальна політика Польщі вступає в нову фазу, де ключовою цінністю стає активна участь громадян у трудовому житті.