ЄС планує зміни у статусі тимчасового захисту для українців: що відомо

Європейський Союз розглядає чергове продовження дії тимчасового захисту для українців, які вимушено покинули країну через повномасштабну війну. Однак цього разу плани супроводжуються низкою змін, які можуть суттєво вплинути на умови проживання біженців у державах-членах ЄС.

Що таке тимчасовий захист?

Тимчасовий захист — це механізм, запроваджений Європейським Союзом навесні 2022 року на підставі так званої Директиви про тимчасовий захист (2001/55/ЄС). Цей документ дозволяє країнам ЄС швидко надати прихисток великій кількості осіб, які рятуються від конфлікту, без потреби проходити стандартні процедури надання притулку.

У відповідь на російське вторгнення в Україну цей механізм уперше був активований для майже чотирьох мільйонів українців, які прибули до країн ЄС. Наразі тимчасовий захист діє до березня 2025 року.

Можливі зміни у статусі захисту

Європейська комісія вже веде консультації з країнами-членами щодо переходу від тимчасового захисту до довгострокового механізму інтеграції. Згідно з джерелами, оприлюдненими польським інформаційним порталом Inpoland.com, однією з ініціатив обговорюється можливість поступового завершення тимчасового захисту, з наданням українцям можливості оформлювати довгостроковий дозвіл на проживання та інтегруватися відповідно до норм національного законодавства кожної країни.

Такі зміни можуть супроводжуватися скасуванням деяких пільг, наданих у межах нинішньої системи. Наприклад, у Польщі українці наразі мають доступ до ринку праці, освіти, медичних послуг і фінансової допомоги. При переході до нового механізму частина цих прав може бути обмежена або потребуватиме додаткових процедур.

Аргументи «за» і «проти» змін

Європейські посадовці пояснюють необхідність реформи бажанням надати українцям більш стійкий правовий статус. Єврокомісарка з внутрішніх справ Ільва Йоганссон підкреслює, що багато українців уже інтегрувалися в місцеві спільноти, працюють, навчаються та сплачують податки. Перехід до довгострокового законного проживання мав би зміцнити цю тенденцію.

Водночас правозахисники застерігають від можливості втрати гарантій для вразливих груп. «Необхідно забезпечити плавний перехід без обмеження доступу до соціального захисту, особливо для людей похилого віку і родин із дітьми», — зазначає директорка Human Rights Watch у Брюсселі Ана Шуман.

Яка ситуація в Польщі

Станом на початок 2024 року в Польщі перебуває близько одного мільйона громадян України зі статусом тимчасового захисту. Польський уряд неодноразово наголошував на готовності підтримати ініціативи Єврокомісії, але попереджає про перевантаження систем соціального забезпечення.

За словами речника польського Міністерства внутрішніх справ Павла Щепаньського, країна виступає за поступовий перехід до нових правил, наголошуючи на необхідності додаткового фінансування з боку ЄС.

Що далі?

Очікується, що Європейська комісія представить свої конкретні пропозиції до кінця 2024 року. До цього часу механізм тимчасового захисту продовжує діяти без змін.

Фахівці радять українцям слідкувати за інформацією та підготуватися до можливості зміни формату свого правового статусу. Зокрема, варто зібрати необхідні документи для подання на посвідку на проживання й активніше інтегруватися в суспільство країни перебування.

Висновок

Європейський Союз стоїть перед важливим викликом: як зберегти солідарність з народом України, одночасно забезпечивши стійкість приймаючих систем. Зміни до механізму тимчасового захисту стануть черговим кроком у цьому напрямку. Успіх переходу залежить від балансу між правами біженців і можливостями країн ЄС. Найближчі місяці будуть визначальними для мільйонів українців, які шукають стабільності та перспектив у Європі.