Проект закону про польське громадянство: що зміниться?

У 2024 році польський уряд представив проєкт закону, який змінює правила набуття громадянства. Реформи викликали широку дискусію в польському суспільстві та за його межами, адже Польща — одна з країн ЄС, що активно залучає іммігрантів, зокрема з України, Білорусі, Грузії та країн Азії.

У цьому матеріалі ми детально розглянемо основні положення нового законопроєкту, пояснимо, кого вони стосуються, і що означають для іноземців, які мріють стати громадянами Польщі.

Ключові зміни

Головна мета нового законопроєкту — спростити процедуру отримання польського громадянства для осіб, які щиро бажають інтегруватися у польське суспільство. Ось основні зміни, які пропонує Міністерство внутрішніх справ Польщі:

– Скорочений термін проживання для отримання громадянства з 10 до 5 років для певних категорій
– Створення інституції “пришвидшеного громадянства” для висококваліфікованих спеціалістів
– Визначення категорій, що підпадають під особливий статус “особи, заслуговуючої громадянства”
– Менше бюрократичних процедур та прозоріші критерії ухвалення рішень

Хто отримає переваги?

Проєкт закону особливо сприятливий для осіб, які активно інтегруються в польське суспільство. Серед них:

– Ті, хто має постійне працевлаштування чи веде підприємницьку діяльність
– Особи з вищою освітою або висококваліфіковані фахівці
– Волонтери, які працюють на користь польської громади
– Іноземці, які виховують дітей у Польщі або перебувають у шлюбі з громадянином Польщі

Нововведення також передбачають прискорення процедури для осіб, які мають польське коріння або є нащадками польських громадян. Такі особи зможуть отримати громадянство завдяки спрощеним процедурам.

Суперечки та критика

Попри підтримку з боку багатьох мігрантів та правозахисників, не всі положення законопроєкту були сприйняті однозначно. Деякі політики та громадські діячі побоюються, що надто м’які критерії можуть призвести до “розмивання” національної ідентичності.

Був також висловлений сумнів щодо поняття “особи, заслуговуючої громадянства”, бо воно поки що не має чітких правових формулювань. Експерти з міграційного права попереджають: якщо це поняття залишити розмитим, це може відкрити поле для суб’єктивного трактування та корупційних практик.

На кого вплине цей закон?

За оцінками Міністерства внутрішніх справ, лише у 2023 році громадянство Польщі отримали понад 8000 осіб, з яких майже 60% становили українці. Очікується, що у випадку ухвалення нового закону ця цифра може зрости вдвічі до 2030 року.

Юридичні та міграційні консультанти радять тим, хто планує оформлення громадянства, стежити за перебігом законодавчого процесу, бо зміни можуть набути чинності вже з 2025 року.

Погляд експертів

Марта Залевська, експертка з міграційного права Інституту громадянських ініціатив у Варшаві, вважає, що ініціатива уряду — це “крок на зустріч новій реальності”. За її словами, Польща давно стала приймаючою країною, і ці зміни — спосіб легалізувати та інтегрувати тих, хто вже тут живе і працює.

Іншої думки дотримується Яцек Ковальський, представник опозиційної партії: “Держава має забезпечити не лише фіксацію присутності, але й захист інтересів нації. Важливо не перетворити процедуру в ‘автомат’ для роздачі паспортів без належної перевірки”.

Висновок

Проєкт нового закону про польське громадянство — це спроба знайти баланс між потребами держави та правами мігрантів. Спрощення процедур і відкриття нових можливостей для отримання паспорта позитивно сприймаються значною частиною суспільства, зокрема іноземцями, які роками живуть, працюють і виховують дітей у Польщі.

Проте остаточний успіх реформи залежатиме від прозорості механізмів, чіткості критеріїв і здатності уряду запровадити нововведення без втрати контролю над процесом.

Як завжди у справах громадянства, головне — не лише юридичні аспекти, а й суспільна згода на зміни.