У першому кварталі 2025 року в Польщі офіційно закрилися понад 54 000 малих підприємств. Основною причиною таких масових банкрутств підприємці називають зростання обов’язкових соціальних внесків до ZUS — Управління соціального страхування. Експерти попереджають: система знищує основи мікробізнесу в країні, що може мати катастрофічні наслідки для економіки в довгостроковій перспективі.

Різке підвищення внесків: нова реальність для бізнесу у 2025 році

Починаючи з січня 2025 року підприємці в Польщі зіштовхнулися з 12-відсотковим збільшенням обов’язкових виплат до ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych). Згідно з даними Міністерства розвитку і технологій Польщі, повна ставка щомісячного внеску для самозайнятих зросла до 1910,32 злотих (порівняно з 1706,78 злотих у 2024 році).

Це підвищення особливо болісно вдарило по малих підприємствах, де витрати на соціальні внески складають помітну частину операційних витрат. За словами Бартоша Кубика, фінансового аналітика з Польського економічного інституту, «для багатьох індивідуальних підприємців такі зобов’язання стали критичними, особливо на тлі високої інфляції та стагнації споживчого попиту».

Масові закриття бізнесів: статистика 2025 року

Станом на березень 2025 року, згідно з останніми даними Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG), в Польщі припинили діяльність 54 287 індивідуальних підприємців. Це на 17% більше, ніж за аналогічний період 2024 року.

Найбільше постраждали такі сектори, як:

• Будівництво – 12 800 закритих суб’єктів
• Роздрібна торгівля – 9 500
• Перукарські та косметологічні послуги – 6 300
• ІТ-фрілансери – 4 700

Томаш Вісньовскі, власник невеликого сервісного бізнесу під Варшавою, прокоментував ситуацію так: «Я працював 12 років у цій сфері. Але тепер, коли витрати на ZUS, оренду і бензин перевищують дохід, не залишалося нічого, окрім як піти у тінь або закриватися».

Парадокс польської економіки: підтримка – на словах, а не в діях

Уряд Польщі неодноразово заявляв про підтримку дрібного та середнього бізнесу. У квітні 2025 року прем’єр-міністр Дональд Туск оголосив нову програму “Старт-2025”, яка передбачає пільгове кредитування для підприємців і обіцяне зменшення регуляторного тиску.

Однак підприємці критикують практичну реалізацію ініціатив. Як зазначає Аліція Морська, керівниця Форуму малих і середніх підприємств, «допомога непрозора, а перепони залишаються. Бізнес масово заморожує або повністю закриває діяльність».

Крім того, у 2025 році Європейська комісія зобов’язала Польщу реформувати пенсійну систему у рамках пакету фінансових зобов’язань, що значно обмежило можливість тимчасового зниження ставок внесків ZUS.

Економічні наслідки: хто виграє, хто програє

Серед прямих наслідків хвилі закриттів:

• Зростання безробіття у секторах низької капіталізації
• Зменшення податкових надходжень до місцевих бюджетів
• Зростання «сірої» економіки та ухилення від соціальних відрахувань

Економіст Міхал Кочмарек стверджує, що «польська ZUS-система не адаптована до мікробізнесу. Вона передбачає однаковий фінансовий тягар для програміста з доходом у 20 000 злотих і для перукаря з третиною цієї суми. Це викликає не лише обурення, але й підштовхує до згортання офіційної діяльності».

Водночас, великі корпорації та аутсорсингові гіганти, які часто працюють без ZUS-обов’язків (наприклад, через B2B-контракти в інших юрисдикціях), отримують конкурентну перевагу.

Український контекст: як це впливає на наших співвітчизників у Польщі

Станом на 2025 рік, у Польщі офіційно працює понад 120 000 українських підприємців. Більшість з них — це власники ФОПів, які працюють у сфері логістики, будівельних та побутових послуг. Зі збільшенням ставок ZUS, українці теж зіштовхнулися з необхідністю переоцінити доцільність ведення бізнесу.

Андрій Юрченко, власник невеликої служби таксі у Кракові, розповідає: «Я вже думаю оформити фірму в Україні та надавати послуги дистанційно. У Польщі стало невигідно працювати легально».

Що може змінитися: вектор на реформи?

Незважаючи на складну ситуацію, у сеймі тривають дискусії щодо гнучкіших моделей страхування для мікропідприємців. Один з проєктів — система вкладених внесків відповідно до обороту компанії. Така модель вже працює у Литві та Естонії, і демонструє хороші результати.

Також обговорюється впровадження тимчасового мораторію на підвищення ZUS для фірм з доходом до 10 000 злотих на місяць.

Однак на думку багатьох експертів, зміни навряд чи настануть у 2025 році — уряд зосереджений на збалансуванні бюджету й виконанні зобов’язань перед ЄС.

Висновок: SOS від малих підприємців

Ситуація у 2025 році вивела напругу між польськими малими підприємцями та системою соціального страхування на критичний рівень. Масові закриття бізнесів, невдоволення внесками до ZUS і зростаюча тінізація — це червоні прапори, які вимагають термінового реагування на державному рівні. Якщо політика не зміниться в найближчі 6–12 місяців, Польща ризикує втратити хребет своєї економіки — малий бізнес.

Автор: Марія Литвиненко, спеціально для in-poland.com