У Польщі планують звільнити батьків з двома і більше дітьми від податку PIT: пропозиція президента Кароля Навроцького

У 2025 році новообраний президент Польщі Кароль Навроцький планує звільнити від сплати податку на прибуток фізичних осіб (PIT) усіх працюючих батьків, які виховують щонайменше двох дітей. Кожен з них отримає щорічну неоподатковувану суму в розмірі 140 000 злотих, що може охопити понад 2,6 мільйона сімей.

Податкові пільги для підтримки родин

Один із перших законопроєктів, які президент Кароль Навроцький має намір подати після складання присяги, — це запровадження нульової ставки податку PIT для батьків, які виховують щонайменше двох дітей. Про це повідомив депутат від партії «Право і справедливість» (PiS) Януш Ковальський, підкресливши, що підтримка родин та спрощення податкового навантаження є одним із ключових елементів програми нового президента.

«Цей механізм має дати сильний імпульс народжуваності, зменшити податковий тиск на родини й одночасно стимулювати споживання всередині країни», — заявив Ковальський 26 квітня 2025 року в ефірі телеканалу TVP Info.

Збільшення неоподатковуваного мінімуму

На сьогодні податкове звільнення в Польщі стосується лише багатодітних сімей, що виховують щонайменше чотирьох дітей. Кожен з батьків у таких родинах користується неоподатковуваним доходом у 85 528 злотих, що становить разом 171 056 злотих на родину на рік. За новими правилами, запропонованими адміністрацією Навроцького, ця межа зросте до 140 000 злотих на одного працюючого батька — тобто 280 000 злотих сукупно на сім’ю з двома батьками.

Хто зможе скористатися пільгами

Згідно з анонсами, ініціатива стосуватиметься всіх батьків, які мають двох і більше дітей, незалежно від рівня їх доходів. Це означає, що податкове звільнення матиме універсальний характер і не буде обмежене жодними критеріями щодо заробітку.

Проте нова пільга не сумуватиметься з чинною базовою неоподатковуваною сумою в 30 000 злотих на рік, яка діє для всіх платників, а також з пільгами на дітей, які окремо зменшують податкове зобов’язання.

Можливі наслідки для бюджету

Фінансові експерти обережно оцінюють вплив нового рішення на державний бюджет. За підрахунками аналітиків Інституту податкових досліджень у Варшаві, запропонована пільга обійдеться польському бюджету приблизно в 18 мільярдів злотих на рік. Проте, як наголошується у звіті інституту від 27 квітня 2025 року, фактичне скорочення надходжень може бути на третину меншим через збільшення споживання та, відповідно, зростання надходжень від податку на додану вартість (VAT).

«Ми очікуємо, що частина заощаджених родинами коштів буде витрачена на товари та послуги, що збільшить обсяги оподатковуваного споживання. Це частково компенсує зменшення прямих податкових надходжень», — зазначив економіст Томаш Бжезінський у коментарі для польського бізнес-видання Puls Biznesu.

Реакція уряду і громадськості

Міністерство фінансів Польщі поки що утримується від офіційного коментаря щодо цієї ініціативи, хоча за чутками у ЗМІ серед урядовців дискутується питання фінансової збалансованості пропозиції. Речниця міністерства Агнешка Стемпень, відповідаючи на запит журналістів PAP 28 квітня, заявила: «Міністерство уважно аналізує потенційні довгострокові ефекти цієї пропозиції. Остаточне рішення буде прийнято після ретельної фіскальної оцінки».

Суспільна реакція на новину здебільшого позитивна. За даними опитування, проведеного агенцією CBOS у квітні 2025 року, 61% польських респондентів підтримують податкове звільнення для родин з мінімум двома дітьми. Особливо висока підтримка спостерігається серед жителів сіл і малих міст, а також серед сімей з доходом нижче середнього по країні.

Контекст демографічної кризи

Польща тривалий час стикається зі скороченням народжуваності. У 2023 році в країні народилося 272 000 дітей — це на 33 000 менше, ніж у 2021 році, повідомляє Центральне статистичне управління (GUS). Демографічні прогнози свідчать про ймовірне зниження чисельності населення Польщі до 35 мільйонів до 2050 року, якщо не вжити дієвих заходів для стимулювання народжуваності.

У цьому контексті податкові пільги для родин розглядаються як системний крок до покращення умов для виховання дітей та зменшення економічних бар’єрів для народження другої чи третьої дитини.

Перспективи впровадження

Законопроєкт, що містить нововведення у системі PIT, буде поданий до Сейму одразу після вступу Кароля Навроцького на президентську посаду в травні 2025 року. Якщо більшість у нижній палаті підтримають ініціативу, нові правила можуть набути чинності вже з 1 січня 2026 року.

«Це – один із найважливіших соціальних проєктів нового президента, і ми очікуємо, що парламент підтримає цю зміну без зволікань», — заявив 29 квітня депутат Ковальський на пресконференції у Варшаві.

Висновки

Ініціатива президента Навроцького щодо звільнення батьків із двома і більше дітьми від податку PIT є важливим кроком у напрямі соціально орієнтованої податкової політики Польщі. Вона може позитивно вплинути на народжуваність та зміцнити економічне становище понад 2,6 мільйона родин. Разом з тим, питання фінансової стабільності бюджету та ефективного впровадження також залишаються предметом подальших дискусій.

Остаточна версія законопроєкту очікується до розгляду в парламенті у червні 2025 року.