1 січня 2025 року набули чинності тимчасові прикордонні обмеження на кордоні Польщі з Чехією, Словаччиною та Німеччиною. У перший день контролю затримано 12 осіб, за документами перевірено понад 7 300 транспортних засобів. Польська прикордонна служба зазначає, що заходи мають виключно тимчасовий характер і є відповіддю на зростання потоку нелегальної міграції.

Нові правила: деталі тимчасового контролю

З 1 січня 2025 року уряд Польщі ухвалив рішення відновити тимчасовий прикордонний контроль на своїх південних кордонах — з Чехією та Словаччиною, а також на частині ділянок з Німеччиною. Заходи введено на підставі статті 25 Шенгенського кодексу про кордони, що дозволяє країнам-членам Шенгенської зони тимчасово відновлювати контроль з безпекових або міграційних причин.

Контроль буде діяти щонайменше до 31 січня 2025 року, з можливістю продовження залежно від безпекової ситуації. Пункти перевірки встановлено на 25 автомобільних і 10 залізничних переходах. Особливу увагу приділено транспортним засобам з іншими, ніж польські, номерами.

Перші результати: статистика та інциденти

За інформацією Прикордонної служби Польщі, вже у першу добу з моменту введення контролю було перевірено понад 7 300 транспортних засобів. За результатами перевірок було затримано 12 осіб, зокрема:

• 5 громадян Афганістану, які намагались незаконно перетнути кордон у вантажному трейлері;
• 3 особи з Молдови з підробленими документами;
• 1 шукач притулку з Тунісу, який мав заборону на в’їзд до Шенгенської зони;
• 3 особи з країн Центральної Африки без права на перебування у Польщі.

Крім того, дві вантажівки були затримані на підставі підозри в перевезенні контрабандних товарів. Розслідування проводить митна служба разом з прикордонниками й поліцією.

Реакція суспільства та експертів

Тимчасове повернення контролю на внутрішніх кордонах ЄС викликало неоднозначну реакцію. Польський уряд стверджує, що рішення ухвалено з урахуванням рекомендацій європейських партнерів і є відповіддю на зростання потоків нелегальних мігрантів, що прямували через Балканський маршрут до Німеччини та Скандинавських країн.

Міністр внутрішніх справ Польщі Маріуш Каминський під час пресконференції 2 січня зазначив:

«Ми не можемо допустити, щоб Польща стала транспортувальним коридором для нелегальних мігрантів. Операція тимчасового контролю спрямована виключно на забезпечення національної та європейської безпеки».

Водночас правозахисні організації, як-от Amnesty International Polska, заявляють про ризики порушення прав шукачів притулку й наголошують на необхідності прозорого контролю за діями прикордонників.

Позиція Єврокомісії

Європейська Комісія в офіційній заяві підтвердила, що Польща виконала всі процедурні вимоги, повідомивши Брюссель про намір тимчасово відновити контроль. У заяві наголошується, що внутрішні кордони ЄС можуть контролюватися лише в разі серйозної загрози публічному порядку чи безпеці.

Представник ЄК Ерік Мамер заявив 3 січня 2025 року:

«Комісія вважає, що такі кроки мають бути пропорційними, обмеженими в часі і виправданими реальними обставинами».

На думку політолога Яна Шимонека з Варшавського університету, «рішення демонструє зміщення акценту з ідеї відкритих кордонів до безпекового прагматизму. Такий підхід стане особливо помітним у 2025 році на тлі майбутніх виборів до Європейського парламенту та загострення політичної риторики довкола міграції».

Наслідки для подорожуючих

У перший день контролю найбільше нарікань надійшло від щоденних пасажирів, що перетинають кордон для роботи або навчання. Через додаткові перевірки на деяких переходах утворилися черги до 40 хвилин. Автомобільний рух на пунктах у Цешині, Новому Таргу та Глубчицях був уповільнений.

Польські Залізниці повідомили про незначні затримки міждержавних поїздів з Праги та Братислави. Водночас, за даними Міністерства транспорту Польщі, після першого дня контрольної операції не зафіксовано жодного випадку грубого порушення з боку прикордонних служб.

Що далі?

Уряд Польщі планує провести оцінку ефективності контролю після завершення перших двох тижнів. Якщо тенденція нелегальної міграції збережеться, не виключено продовження заходів до кінця лютого 2025 року. Таку можливість також розглядають у Чехії та Словаччині.

Паралельно в Брюсселі триває дискусія щодо реформи Шенгенської системи, зокрема механізмів швидкого реагування на міграційні кризи в межах ЄС. Очікується, що нове законодавство буде винесене на голосування в Європарламенті у другій половині 2025 року.

Висновки

Перший день тимчасового прикордонного контролю в Польщі підтвердив реальність загроз, на які звертали увагу як польські, так і європейські лідери. Прикордонна служба продемонструвала оперативність, а затримання 12 осіб вказує на те, що проблема нелегальної міграції не втратила актуальності. Проте будь-які обмеження в Шенгенській зоні мають залишатися пропорційними, тимчасовими і не ущемляти фундаментальні права громадян ЄС та шукачів притулку.