У Польщі закликають до вищого підвищення зарплат у держсекторі: Конфедерація Левіатан вимагає корекції понад 3%

Професор Яцек Мєнціна назвав запропоноване 3% зростання зарплати в державному секторі економічно необґрунтованим та недостатнім для збереження якості громадських послуг. Конфедерація Левіатан закликає уряд Польщі у 2025 році провести ширшу реформу системи винагороди держслужбовців.

Конфедерація Левіатан: запропоноване зростання не враховує інфляції

У травні 2025 року польська бізнес-організація Конфедерація Левіатан звернулася до уряду з вимогою переглянути запропоноване підвищення заробітної плати в державному секторі на 3%. За словами професора Яцека Мєнціни, економіста та радника правління Левіатана, така надбавка не відповідає реальному рівню інфляції 2024–2025 років і не гарантує підтримки купівельної спроможності держслужбовців.

«Поточне зростання не забезпечує збереження реального доходу працівників бюджетної сфери. За такої динаміки ми ризикуємо втратити кваліфікованих працівників і погіршити якість публічних послуг», — зазначив професор під час прес-брифінгу у Варшаві 14 травня 2025 року.

Мета 50% досягнута, подальше зростання повинне залежати від інфляції

Згідно з польським законодавством, одна з головних цілей у сфері оплати праці — встановити мінімальну зарплату на рівні 50% від середньої заробітної плати. Професор Мєнціна підтвердив, що ця мета вже офіційно досягнута у 2024 році. За даними Центрального статистичного управління Польщі (GUS), середня брутто зарплата на кінець 2024 року становила 7325 злотих, а мінімальна з 1 січня 2025 року — 4242 злотих, що еквівалентно близько 57,9%.

У цьому контексті, на думку експертів Левіатана, подальше зростання має бути обґрунтовано не лише політичними домовленостями, а економічними показниками, зокрема актуальним рівнем інфляції, який за оцінками Нацбанку Польщі (NBP), перебуває в межах 5,3% у квітні 2025 року (дані звіту NBP станом на 9 травня 2025 року).

Недостатнє фінансування — загроза ефективності державних послуг

Конфедерація наголошує, що низький рівень зарплат в державному секторі ускладнює залучення та утримання кваліфікованих кадрів. Це стає критичним у сферах охорони здоров’я, освіти, соціального забезпечення та адміністративного управління. Як зазначив Мєнціна, необхідно здійснити не лише індексацію зарплат, але й впровадити глибоку реформу системи винагород.

«Зарплата чиновника державного або самоврядного органу не може бути меншою за мінімальну в приватному секторі, якщо ми очікуємо на ефективну і професійну державну службу», — додав радник правління.

На підтвердження тез Левіатана, організація посилається на дані Польського економічного інституту, згідно з якими державний сектор за темпами зростання зарплат відстає від приватного более ніж на 2 процентних пункти у 2024 році.

Не лише зарплата: потреба у структурній реформі

Левіатан пропонує створення національного плану з модернізації системи винагород в державному секторі, який має враховувати не тільки розмір оплати, а й систему премій, професійного розвитку, мотиваційних механізмів та прозорість призначень. Такі кроки, на думку організації, допоможуть підвищити рівень задоволеності працівників і зміцнити довіру громадян до державних інституцій.

«Якщо ми хочемо будувати сучасну державу, ми повинні розглядати інвестиції в людський капітал державного сектору — не як витрату, а як стратегічну інвестицію в якість управління», — зазначив Мєнціна.

Соціальний діалог — критичний фактор підтримки реформи

Конфедерація Левіатан підкреслює важливість соціального діалогу між урядом, роботодавцями та профспілками. Організація закликає до тристоронніх консультацій у рамках Ради соціального діалогу для досягнення сталих рішень у 2025 році. Реформа оплати, за її словами, буде продуктивною лише за участі всіх сторін ринку праці.

Поточні дебати навколо зарплат у держсекторі мають місце на тлі підготовки бюджету Польщі на 2026 рік, а також в умовах уповільнення економічного зростання. За прогнозами Міністерства фінансів, у 2025 році ВВП Польщі зросте на 2,7%, що нижче за очікувані 3,3%, озвучені рік тому. У такій ситуації ефективне використання бюджетних ресурсів набуває особливої актуальності.

Перспективи перегляду у 2025 році

Хоча офіційна пропозиція уряду щодо індексації зарплат у державному секторі на 3% залишається на розгляді, позиція Левіатану вже отримала підтримку деяких депутатів із Сенату та представників великих самоврядувань у Мазовії та Сілезії. Переговори, за словами представників Міністерства родини та соціальної політики, продовжаться протягом червня 2025 року, аби врахувати інфляційні очікування та соціальний запит на зміни.

Висновки

З огляду на підвищений інфляційний тиск і зростаючу потребу в оновленні державного апарату, ініціатива Конфедерації Левіатан щодо перегляду рівня заробітної плати в державному секторі Польщі виглядає економічно виправданою. Пропозиція виходить за межі механічного індексування — і спрямована на стратегічне підсилення ефективності державного управління в Польщі у 2025 році та подальші роки.