У Польщі скоротять фінансування для домашнього навчання: нові правила вдарять по 20 тисячах учнів

Міністерство національної освіти Польщі оголосило про плани з 2026 року зменшити обсяг дотацій на домашнє навчання. Згідно з новими правилами, вищий коефіцієнт фінансування буде застосовуватися лише до перших 96 учнів у кожній школі замість 200, що, за оцінками, може вплинути на до 20 тисяч учнів по країні. Рішення викликало незадоволення серед батьків, які вже спрямували до міністерства близько 3000 скарг.

Зростаюча популярність домашнього навчання

Домашнє навчання у Польщі отримало значне поширення в останні роки, зокрема завдяки платформі Szkoła w Chmurze (“Школа в хмарах”), яка сприяє організації освітнього процесу для учнів, що не відвідують очні заняття. Станом на 2025 рік, за даними польського Міністерства освіти, у системі домашнього навчання перебуває близько 58 000 дітей по всій країні.

Законодавство зобов’язує кожного такого учня бути офіційно зарахованим до навчального закладу. Хоча діти не відвідують уроків очно, вони зобов’язані щороку проходити підсумкові іспити у школі. Крім того, як і учні стаціонарних шкіл, вони складають екзамени після восьмого класу та здають матуру (польський аналог ЗНО).

Фінансовий механізм та його зміни

Фінансування шкіл, до яких зараховані учні на домашньому навчанні, здійснюється з державного бюджету через місцеві органи влади. У 2023 році, за правління міністра освіти Пшемислава Чарнека, був введений новий механізм розрахунку коштів: школи отримували 0,8 базової ставки на кожного з перших 200 учнів у формі екстернату та 0,4 ставки за кожного наступного.

Очікувалося, що нове керівництво Міністерства освіти на чолі з Барбарою Новацькою перегляне коефіцієнти у бік збільшення, однак натомість повідомлено про їх скорочення. Починаючи з 2026 року, лише перші 96 учнів в освітньому закладі будуть охоплені вищим фінансуванням — решта залишиться на нижчому рівні підтримки.

Наслідки для шкіл та сімей

Ці зміни з великою ймовірністю призведуть до зменшення обсягів фінансування для багатьох закладів, які обслуговують учнів у формі домашнього навчання, особливо приватних ініціатив, таких як “Szkoła w Chmurze”. За оцінками Фонду розвитку домашньої освіти в Польщі, нова система торкнеться до 20 000 учнів, навчальними витратами яких більше не зможуть повною мірою покриватися державними дотаціями.

У коментарі виданню Rzeczpospolita директорка одного з найбільших приватних закладів, який спеціалізується на екстернатному навчанні, зазначила: «Рішення про зменшення фінансування несправедливе та загрожує скороченням персоналу й зниженням якості послуг. Ми вже спостерігаємо тривожну реакцію з боку батьків».

Протест батьківського середовища

З моменту оприлюднення намірів уряду Міністерство отримало вже майже 3 000 індивідуальних скарг від батьків. Головні побоювання полягають у тому, що зменшене фінансування призведе до збільшення витрат з боку сімей або навіть до обмеження доступності домашнього навчання як форми освітньої альтернативи.

Асоціації батьків вважають, що такі дії суперечать принципу рівного доступу до освіти. Представники ініціативи Rodzice dla Edukacji звернулись з відкритим листом до міністерства, в якому закликали переглянути рішення: «У час трансформацій та зростаючої цифровізації освіти ми очікуємо підтримки, а не обмежень. Домашнє навчання довело свою ефективність особливо в умовах пандемій та воєнних криз».

Контекст освітньої політики

Рішення також викликає дискусії в ширшому контексті стратегії розвитку польської освіти. В умовах зростаючої кількості учнів, що обирають альтернативні форми навчання, польська система має адаптуватися до нових реалій. За даними аналітиків з Instytut Spraw Publicznych, за останні два роки кількість дітей у домашньому навчанні зросла майже удвічі — з 30 000 у 2022 році до понад 58 000 у 2025-му.

Освітні експерти звертають увагу, що державне фінансування має враховувати не лише присутність дитини в класі, але й реальні витрати на її супровід і оцінювання. Докторка Юстина Ковалська з Варшавського університету зазначає: «У сучасних умовах домашнє навчання вже не є винятком, а нормою для певної частини суспільства. Завданням системи є не маргіналізувати цю форму освіти, а інтегрувати її в загальну освітню політику».

Що далі?

Наразі Міносвіти не анонсувало жодних змін у прийнятому рішенні. У коментарі державному телебаченню речник відомства запевнив, що «Міністерство аналізує фінансові моделі для оптимізації витрат у сфері освіти», однак не підтвердив можливість перегляду щодо конкретно екстернатного навчання.

Батьківські організації, тим часом, готуються до публічних протестів. На червень 2025 року заплановані звернення до Сейму та зустрічі з представниками парламентського комітету з питань освіти.

Висновки

Плановане зменшення державного фінансування домашнього навчання у Польщі вже в 2026 році матиме вагомі наслідки для десятків тисяч учнів, шкіл і їхніх сімей. Усі сторони погоджуються, що потрібна системна й прозора політика держави щодо альтернативних форм освіти, з урахуванням реалій часу та потреб суспільства.