Участь «Руху захисту кордонів» в охороні польського кордону викликає суперечки: частина поляків підтримує ініціативу, інші — занепокоєні правовими та етичними аспектами

Хто такі «Рух захисту кордонів» і як вони діють?

Походження ініціативи та її нинішня діяльність

«Рух захисту кордонів» (польською — Ruch Obrony Granic, ROG) — це громадська ініціатива, яка з’явилася в Польщі в 2021 році в контексті кризи на польсько-білоруському кордоні. Вона об& 39;єднує громадян, які добровільно патрулюють прикордонні райони, фіксують пересування мігрантів і — за їхніми словами — підтримують діяльність прикордонної служби Польщі.

У 2025 році активність ROG знову зросла через поновлення потоку мігрантів на східному кордоні Польщі, а також через загострення політичної ситуації в регіоні. Група діє переважно в Підляському та Люблінському воєводствах, використовуючи дрони, фотопастки і мобільний зв’язок для передачі повідомлень до Прикордонної служби (Straż Graniczna).

Контроверсійність і правовий статус

ROG офіційно не є структурою правоохоронних органів і не має повноважень затримувати чи перевіряти документи. Однак їхня присутність у прикордонній зоні викликає критику з боку правозахисних організацій, які вказують на можливі порушення прав людини, зокрема — щодо мігрантів.

Зокрема, правозахисна організація «Helsińska Fundacja Praw Człowieka» у заяві, опублікованій у січні 2025 року, зазначила: «Присутність ROG у прикордонній зоні загрожує безпеці біженців і може призводити до самосуду» — передає Gazeta Wyborcza.

Ставлення польського суспільства та уряду

Підтримка з боку частини населення

Згідно з опитуванням Центру досліджень суспільної думки (CBOS), проведеним у лютому 2025 року, 44% опитаних поляків вважають участь «Руху захисту кордонів» у патрулюванні польського кордону виправданою. Основними аргументами є підтримка державних служб, запобігання нелегальній міграції з території Білорусі та поділ відповідальності за безпеку з прикордонниками.

Деякі мешканці прикордонних регіонів також позитивно оцінюють присутність добровольців. У коментарі для порталу «Nasz Wybir» мешканка села Біловежа каже: «Мені безпечніше, коли вночі хтось патрулює наші ліси. Поліції бракує».

Критика з боку опозиції та громадського сектору

Однак інша частина населення, а також представники опозиційних партій та громадського сектору висловлюють серйозні застереження. Партія «Ліві» (Lewica) поставила під сумнів доцільність «приватної ініціативи, що втручається у сферу відповідальності держави».

У коментарі телебаченню TVN24 депутатка від Lewica Анна Маречка сказала: «Формування парамілітарних чи напівгромадських структур на кордоні може легко вийти з-під контролю. Держава не може передавати функції охорони кордону добровольцям без належного нагляду».

Юридичні межі та наслідки для українців

Які повноваження мають такі формування?

За законодавством Польщі, право на охорону державного кордону мають лише офіційні органи: Прикордонна служба, війська територіальної оборони (Wojska Obrony Terytorialnej), поліція та збройні сили у випадку надзвичайного стану. Присутність ROG дозволена лише на основі загальних прав громадян дотримуватись законів і повідомляти про злочини.

У коментарі для Deutsche Welle у лютому 2025 року політолог з Університету Варшавського доктор Лукаш Вєнявек пояснює: «Жодна громадська група не має права реалізовувати правоохоронні функції. Участь ROG на теперішній момент — це сіра зона права».

Чим це може загрожувати українцям?

Хоча ROG декларує, що не діє проти українців, деякі експерти побоюються, що будь-які нерегламентовані ініціативи на кордоні можуть негативно вплинути на осіб, які перетинають кордон з України, зокрема — трудових мігрантів, студентів чи осіб з гуманітарним статусом.

Як зазначає адвокатка Ганна Янковська у коментарі для Nasz Wybir, «Наявність на кордоні непрофесійних осіб, які можуть неправомірно ідентифікувати українців як "підозрілих", створює ризики дискримінації, особливо в умовах поганої інформованості та мовного бар’єру».

Реакція офіційних структур Польщі

Позиція Прикордонної служби Польщі

Прикордонна служба Польщі стримано коментує діяльність ROG. У заяві речника SG, капітана Анжея Ющука, опублікованій 12 січня 2025 року, сказано: «Ми не співпрацюємо офіційно з жодною громадською структурою, яка діє на власну ініціативу. Приймати допомогу маємо право виключно в межах чинного закону».

Водночас служба визнає, що отримує фото- і відеоматеріали від громадян, якщо вони не суперечать нормам безпеки.

Жодних державних планів легалізації

Станом на квітень 2025 року уряд Польщі не оголосив про плани щодо легалізації діяльності ROG чи формування правової основи для участі громадян у контролі кордону. Міністерка внутрішніх справ Марлена Ковалська 19 квітня заявила: «Держава буде самостійно забезпечувати охорону кордонів, без делегування таких повноважень стороннім формуванням».

Висновки

Діяльність «Руху захисту кордонів» у Польщі залишається предметом суспільної дискусії. Попри підтримку серед частини населення, існують серйозні занепокоєння щодо правової невизначеності, потенційної дискримінації та перешкод для мігрантів і біженців, серед яких можуть бути українці.

Поки що польська держава не визнала ROG як офіційну структуру охорони кордону. Участь громадян у забезпеченні безпеки в прикордонних зонах можлива лише в межах чинного законодавства, без порушень прав людини та втручання в компетенції правоохоронних органів.