У Польщі ухвалили нові правила для іноземців: зміни стосуються українців та процедур депортації

Рада міністрів Польщі 17 квітня 2025 року ухвалила законопроєкт про зміни до Закону про іноземців, який передбачає цифровізацію процедур, посилення перевірок документів та нові правила депортації. Українці під тимчасовим захистом зможуть подати заяву на трирічне перебування, а депортація буде можливою без окремого польського рішення, якщо воно видане іншою країною ЄС.

Мета змін — безпека і швидкість процедур

Прийнятий урядом законопроєкт, розроблений Міністерством внутрішніх справ і адміністрації Польщі (MVSIA), спрямований на підвищення національної безпеки та ефективності перевірок іноземців. Одне з головних нововведень — повна цифровізація подачі заяв на оформлення дозволів на тимчасове, постійне та довгострокове проживання в Європейському Союзі.

Документи можна буде подавати через нову електронну систему Moduł Obsługi Spraw – MOS II. За словами представників міністерства внутрішніх справ, це дозволить уникнути зловживань з боку посередників, прискорити розгляд заявок, виявити фіктивні документи та покращити обмін інформацією між уповноваженими установами, зокрема між воєводськими управліннями та Агентством внутрішньої безпеки (ABW).

Пільги для громадян України з тимчасовим захистом

Згідно з новими нормами, громадяни України, які перебувають у Польщі на підставі тимчасового захисту, отримають можливість подати заяву на тимчасове перебування строком до трьох років. Це значне полегшення порівняно з попередніми процедурами, коли терміни дозвільних документів були переважно обмежені одним роком.

Як зазначає МВСіА Польщі, зміни відповідають гуманітарному підходу до осіб, які втекли до Польщі у зв’язку з війною в Україні, що триває від 2022 року. За даними Управління у справах іноземців, станом на квітень 2025 року в Польщі перебуває понад 1,5 млн українських громадян під тимчасовим захистом відповідно до закону про допомогу громадянам України.

Електронні повідомлення про депортацію

Іноземців, щодо яких буде прийнято рішення про необхідність залишити територію Польщі, інформуватимуть у електронний спосіб. Повідомлення надсилатимуть на адресу електронної пошти або через національну платформу електронного уряду ePUAP. Згідно з новими положеннями, таке повідомлення вважатиметься юридично доставленим, навіть якщо іноземець фактично його не побачив.

Подібна практика, як зазначають експерти з міграційного права, наближає Польщу до стандартів електронного обміну інформацією в ЄС і дозволяє швидше приймати управлінські рішення у складних випадках.

Депортація без подвійних рішень

Одна зі змін стосується процедури примусового повернення іноземців. Відтепер, якщо інша країна Європейського Союзу видала рішення про депортацію особи, Польща не буде приймати окремого рішення — підстава для виїзду буде визнаватися дійсною на рівні ЄС.

Таке рішення відповідає принципу взаємовизнання адміністративних актів всередині Євросоюзу і сприятиме тіснішій співпраці в питаннях безпеки та контролю над кордонами. Представники пресслужби польського уряду пояснюють цю норму як крок до уніфікації міграційної політики зі спільними структурами ЄС.

Новий підхід до утримання неповнолітніх

Також змінено механізм поводження з неповнолітніми іноземцями. Осіб віком понад 15 років можна буде розміщувати в центрах охорони без необхідності їх конвоювання до спеціалізованих ізоляторів. Розгляд справ здійснюватиметься за місцем їх постійного проживання, а не за місцем утримання під вартою.

Як наголошується в офіційному поясненні, такий підхід відповідає стандартам захисту прав дитини та спрямується на гуманізацію системи прийому неповнолітніх іноземців.

Офіційне набрання чинності

Закон набуде чинності після офіційної публікації в Урядовому віснику Республіки Польща Monitor Polski, що очікується протягом найближчих тижнів.

Наразі уряд Польщі інформує про запровадження підготовчих заходів для реалізації нового законодавства. Зокрема, державні установи готуються до автоматизації роботи в новій системі MOS II, а консульства та імміграційні центри – до роз’яснювальної кампанії серед іноземців, включно з громадянами України.

Позиція польської сторони

У коментарі для Rzeczpospolita заступник міністра внутрішніх справ Бартломєй Грушка заявив: «Ми хочемо побудувати більш прозору, швидку та ефективну систему легалізації перебування. Нововведення дозволяють боротися з шахрайством і захищати інтереси польської держави».

Представники уряду наголошують — хоч нові заходи мають прагматичний характер, вони не повинні розглядатися як спроба обмежити законні права іноземців. Навпаки, спрощена система, зокрема можливість онлайн-подачі заяв, покликана зменшити адміністративні бар’єри та збільшити прозорість процедур.

Очікувані наслідки для українців

Для українських громадян, які планують залишатися в Польщі, особливо важливо враховувати зміни в термінах та процедурі подачі заяв. Нововведення відкривають можливість довшого перебування та пришвидшення всіх адміністративних процесів.

Проте експерти закликають громадян бути уважними до офіційного листування, зокрема в електронному вигляді. «Якщо іноземець не читає своєї пошти або не використовує ePUAP, це вже не буде підставою для оскарження рішення. Факт доставки вважається виконаним», — пояснює адвокатка з міграційного права Малгожата Войтович-Янковська на сторінках Gazeta Wyborcza.

Нові правила вимагають адаптації з боку як іноземців, так і польських відомств, однак мають великий потенціал стати ефективним інструментом упорядкування міграційної політики в сучасних умовах.