У 2025 році Міністерство освіти Польщі запропонувало нові зміни до шкільного законодавства, згідно з якими батьки учнів, які систематично пропускають уроки, можуть бути оштрафовані на суму до 10 000 злотих. Ініціатива викликала широкий резонанс у суспільстві — як серед освітян, так і серед батьків. Законодавчі новації мають на меті вирішення проблеми шкільної відвідуваності, яка, за останніми даними, суттєво погіршилася.

Штрафи за прогули: що пропонує Міністерство?

З січня 2025 року Міністерство національної освіти Польщі оголосило про підготовку змін до закону про обов’язкову шкільну освіту. Згідно з проектом, батьки або опікуни, діти яких без поважної причини пропустили понад 50 годин занять протягом навчального семестру, можуть бути оштрафовані на суму до 10 000 злотих (понад 2 300 євро).

Проєкт закону вже пройшов стадію громадського обговорення та на початку травня 2025 року був представлений у Сеймі. Законодавці зазначають, що реформа узгоджується із давно назрілою потребою забезпечення системної присутності дітей у навчальних закладах та підвищення ефективності освітнього процесу.

Проблема шкільних прогулів у Польщі: статистика 2025 року

Дані Центрального статистичного управління (GUS) Польщі свідчать, що в першому семестрі 2024/2025 навчального року близько 14% учнів не з’являлися на уроках без поважних причин не менше ніж один раз на тиждень. Близько 60 000 учнів мали понад 100 пропущених уроків на рік, що спонукає владу до жорсткіших дій.

Після пандемії та тривалого дистанційного навчання рівень дисципліни та відвідуваності в польських школах суттєво погіршився. За словами речниці освітнього омбудсмена Польщі Малгожати Шиманської, “шкільні прогули стали системною проблемою, і в багатьох випадках батьки втрачають контроль над ситуацією”.

Дискусії навколо законодавчої ініціативи

Аргументи уряду

Міністр освіти Бартош Новак, представляючи реформу, підкреслив: “Діти повинні навчатися в школі, а батьки мають нести відповідальність за виконання цього обов’язку. Штраф — це крайній захід, який впроваджується лише після попередніх попереджень та втручання соціальних служб.” За його словами, реформа передбачає етапність: спочатку батьки отримують письмові попередження, проводиться робота з педагога-куратора, і лише у найтяжчих випадках — штраф.

Критика громадськості та освітян

Організації батьків виступили з критикою законопроєкту. Представниця Всепольської ради батьків Марта Гузек зазначила, що “введення фінансового тиску на родини не вирішить глибинних причин прогулів: психологічні проблеми, булінг у школах, недостатній розвиток інклюзивної освіти”.

Вчителі та директори шкіл також вказують на ризик бюрократизації: “Замість профілактики ми знову отримуємо адміністративний тиск і погіршення стосунків між школою та родиною”, — каже директорка ліцею у Кракові Аліція Пєтрась.

Міжнародний контекст: чи унікальний підхід Польщі?

Законодавча ініціатива Польщі — далеко не унікальна у світовому контексті. Наприклад, у Великій Британії батьки можуть бути оштрафовані до 2 500 фунтів стерлінгів за невиконання обов’язку відвідування школи. У Німеччині подібні порушення також караються штрафом до 1 500 євро або навіть кримінальною відповідальністю у виняткових випадках.

Проте, як показують дослідження Європейського освітнього моніторингу за 2025 рік, найефективніші заходи проти прогулів — це раннє виявлення причин відсутності та активна співпраця школи з родиною і психологічною службою, а не лише штрафні санкції.

Що чекає батьків і школи: реалізація нового закону

Очікується, що закон набуде чинності з вересня 2025 року. До того часу школи повинні впровадити нові системи обліку відвідування, а також оновити інструкції для соціальних працівників та педагогів-кураторів. Мінфін передбачає виділення 120 млн злотих на інфраструктурну підтримку реалізації реформи — зокрема для цифровізації шкільного документообігу.

Для батьків нововведення означає більшу відповідальність: вони зобов’язані не лише забезпечити фізичну присутність дітей у школі, але й активно взаємодіяти з навчальними закладами. В окремих випадках до справ залучатимуться й органи опіки та психолого-медико-педагогічні консультації.

Висновки: баланс відповідальності та підтримки

Запровадження штрафів до 10 000 злотих за систематичні прогули школярів стало вододілом у дискусії про роль школи, родини і держави в сучасній освіті. Хоча влада називає реформу необхідною відповіддю на кризу відвідуваності, критики наполягають на важливості превентивних і підтримуючих механізмів.

Кінцева ефективність нових правил залежатиме від того, чи зможуть вони поєднати вимогливість із реальним розумінням проблем, з якими стикаються учні та їхні родини. І саме цей баланс стане критичним для формування відповідального ставлення до освіти в польському суспільстві майбутнього.