У 2025 році інспектори ПІП (Державної служби України з питань праці) отримали законодавче право ініціювати автоматичну заміну цивільно-правового договору, зокрема договору підряду, на трудовий договір. За даними Держпраці, лише за перші три місяці 2025 року в Україні було примусово перетворено понад 3 200 таких договорів через виявлення прихованих трудових відносин.

Нове повноваження інспектора: швидко, без суду і зайвої бюрократії

З 1 січня 2025 року набули чинності оновлення до Закону України «Про основи нагляду і контролю у сфері господарської діяльності», згідно з якими інспектори праці отримали право не лише виявляти порушення трудового законодавства, а й самостійно приймати рішення щодо перекваліфікації договору підряду в трудовий. Це можливо, якщо перевірка підтверджує наявність ознак трудових відносин: підпорядкування, встановлений графік роботи, місце виконання завдань, регулярність виплат тощо.

«Ми спростили процедуру для того, щоб бізнесу не доводилось проходити тривалі судові процеси, а працівники оперативно отримували захист, гарантований трудовим законодавством», — заявила у січні 2025 року Наталія Землянська, заступниця голови Держпраці.

Чому це важливо: права працівника і обов’язки роботодавця

Використання договорів підряду та інших цивільно-правових форм співпраці часто дозволяє уникнути офіційного працевлаштування. Такий підхід позбавляє працівника гарантованих прав: оплачуваної відпустки, лікарняного, соцзахисту у випадку звільнення, страхування тощо.

У 2025 році Українська Гельсінська спілка з прав людини оприлюднила звіт, у якому вказала, що 18% усіх звернень щодо трудових спорів стосувались саме незаконного укладення договорів підряду замість трудових.

Приклад із Запорізької області: інспектори ПІП виявили, що підприємство в галузі легкої промисловості оформило 27 працівників як “фрілансерів”, проте ті щодня приходили на роботу до виробничого цеху, працювали за змінним графіком і підпорядковувались менеджерам. За рішенням інспектора, всі договори були перекваліфіковані безпосередньо під час перевірки.

Як працює механізм заміни: поетапна процедура

1. Ініціація перевірки

Перевірка може бути плановою або позаплановою — зокрема, за скаргою працівника. У 2025 році було подано понад 14 000 таких скарг.

2. Виявлення ознак трудових відносин

Інспектор аналізує фактичні умови співпраці: чи є регулярність, підпорядкованість, інструктаж, контроль. Наявність кількох таких елементів може служити підставою для перекваліфікації.

3. Складання акта і припису

Якщо порушення підтверджується, інспектор складає акт перевірки та видає припис — з вимогою протягом 10 днів оформити працівника за трудовим договором. Припис є обов’язковим до виконання.

4. Юридичні наслідки

Із моменту набрання чинності приписом працівник вважається офіційно працевлаштованим зі збереженням усіх прав — включно з оплатою лікарняних і соціальними гарантіями. Роботодавцю доведеться сплатити штраф від 67 000 до 223 600 гривень за кожного неоформленого працівника (залежно від повторності порушення).

Нові цифрові інструменти: PIP Scanner і реєстр порушників

Національний проєкт «PIP Scanner», запроваджений у березні 2025 року, дозволяє на основі аналізу відкритих даних (ЄДР, Податкової служби, відомостей із соцмереж про вакансії) визначати роботодавців, які потенційно використовують договір підряду замість трудового договору.

«Алгоритм на основі AI фіксує збіги між описом вакансії і типовими ознаками трудових відносин, навіть якщо контракт укладено формально на аутсорсі», — коментує Андрій Кондауров, голова ІТ-департаменту Мінекономіки.

Крім того, в травні 2025 року запрацював публічний реєстр працедавців, які вже були оштрафовані за незаконне використання цивільних договорів. Це стало дієвим інструментом профілактики та прозорості.

Реакція бізнесу: обережний оптимізм

Більшість представників малого і середнього бізнесу обережно сприймають нові повноваження інспекторів. З одного боку, процедура дійсно спростилася і стала передбачуванішою. З іншого — зростає ризик штрафів при найменших порушеннях.

«Раніше ми укладали договір підряду з кур’єрами заради гнучкості. Але тепер оформляємо їх офіційно — це менш ризиковано», — розповідає Ігор Дубровін, керівник доставки у торговій мережі FoodBox. За його словами, перехід на трудові договори не створив критичних витрат, однак вимагає ретельного кадрового обліку.

Асоціація українських роботодавців у своєму коментарі для «Інтерфакс-Україна» наголосила, що підтримує перекваліфікацію договорів лише за об’єктивних умов, і попереджає про можливі зловживання владою з боку інспекторів. Уряд пообіцяв у відповідь посилити контроль відкритості перевірок.

Висновки: правила гри змінено

У 2025 році процес переходу від договорів підряду до трудових відносин став не лише спрощеним, а й обов’язковим за певних обставин. Інспектори ПІП отримали реальні інструменти для захисту прав працівників, а бізнес — вимогу працювати прозоро. Для працівників це означає більший захист, стабільність і соціальні гарантії. Для роботодавців — необхідність ретельного дотримання оновлених правил гри, аби уникнути високих штрафів і репутаційних втрат.