У січні 2025 року польський уряд ухвалив новий проєкт закону про інтеграційну допомогу українцям, що перебувають у країні з початку повномасштабного вторгнення Росії. Документ передбачає продовження легального перебування для понад 950 тисяч біженців з України, а також запроваджує нові правила, які вплинуть на всіх іноземців у Польщі, включно з громадянами Білорусі, Грузії, Молдови та країн Азії.

Нові правила допомоги: що ухвалив уряд

15 січня 2025 року Рада Міністрів Польщі офіційно затвердила оновлення до так званого «спецзакону» про допомогу громадянам України. Головна новація — продовження строку легального перебування громадян України до 30 червня 2025 року, що має надати біженцям час для адаптації або оформлення статусу довгострокового резидента ЄС.

Крім цього, законопроєкт вводить нові вимоги для всіх іноземців, що претендують на державну допомогу чи дозвіл на проживання. Зокрема, вони повинні надати підтвердження працевлаштування, активної участі в інтеграційних курсах або освітніх програмах. За словами міністра внутрішніх справ Польщі Маріуша Каминського, «це — крок до більш активної соціально-економічної інтеграції іноземців у польське суспільство».

Зміни, що стосуються українців

Продовження легального статусу

Понад 950 тисяч українських громадян, що отримали тимчасовий захист у Польщі після лютого 2022 року, тепер можуть залишатися у країні щонайменше до кінця червня 2025 року. Це є однією з наймасштабніших програм прийому біженців у ЄС. Польща витратила понад 12 мільярдів злотих (близько 2,8 млрд євро) з 2022 року на підтримку українців — від житла до медичних послуг та освіти.

Нові вимоги до отримання допомоги

Для подальшого користування соціальними послугами українці повинні зареєструватися в системі PESEL з дійсним номером UKR, мати підтвердження офіційного працевлаштування або бути залученими до мовних курсів чи програм перекваліфікації. В іншому випадку доступ до деяких видів матеріальної допомоги може бути обмежений.

Як це вплине на інших іноземців

Загальні правила для всіх

На відміну від попередніх років, закон охоплює не лише українців. Від початку 2025 року всі іноземці, які мешкають у Польщі понад 90 днів, повинні підтверджувати свою інтеграцію в польське суспільство. Це включає знання мови, участь у навчанні або волонтерстві, а також відсутність записів у кримінальному реєстрі. Порушення цих правил може призвести до відмови в продовженні дозволу на перебування.

Особлива увага до працівників з Азії

Міністерство сім’ї та соціальної політики повідомило про збільшення кількості бажаючих приїхати до Польщі з країн Азії — зокрема Індії, Непалу та Філіппін. Для цієї категорії буде важливим швидке проходження курсів адаптації, які з 2025 року стануть обов’язковими для всіх нових приїжджих, що претендують на довгострокову легалізацію.

Думки експертів та суспільства

Коментар уряду

Міністр соціальної політики Малгожата Желева наголосила: «Польща залишається солідарною з Україною, але ми маємо перейти від екстреної підтримки до структурної інтеграції. Новий закон дозволяє зробити це поступово і з урахуванням потреб всієї держави».

Реакція громадськості та правозахисників

Організації, що займаються захистом прав мігрантів, висловили обережний оптимізм. Представниця фонду «Homo Faber» Наталія Коваль зазначує: «Хоча нові вимоги можуть ускладнити життя окремим групам, загалом це крок до більш передбачуваної та прозорої міграційної політики».

Утім, окремі активісти застерігають від ризику додаткової маргіналізації найбільш вразливих груп, зокрема людей похилого віку і жінок з дітьми, які не можуть брати участь у навчальних програмах або працювати.

Що далі: перспективи та можливості

Очікується, що до квітня 2025 року уряд підготує оновлення цифрової платформи інтеграції для українців та інших іноземців. Це включатиме онлайн-доступ до реєстрації в курсах, заявки на дозвіл на проживання та інтерактивну мову підтримки польською та українською мовами. Крім того, з липня 2025 року стартує нова програма перекваліфікації для медиків з України за спрощеною процедурою.

Експерти прогнозують, що така політика дасть змогу Польщі краще інтегрувати сотні тисяч іноземців у місцеву економіку, зменшуючи навантаження на систему соціального забезпечення.

Висновки

Новий закон Польщі про допомогу українцям у 2025 році є спробою поєднати гуманітарну підтримку з довгостроковою інтеграцією. Він протягом наступних місяців впливатиме не лише на українців, а й на всіх іноземців у країні. Попри деякі виклики, нова система має потенціал стати ефективним механізмом адаптації мігрантів у польське суспільство — за умови її прозорої реалізації та підтримки з боку громадських структур.