Близько мільйона іноземних працівників можуть залишити Польщу через заплановані урядом зміни у сфері соціального страхування. Голова Польського управління соціального страхування (ZUS) Гертруда Усьцінська попередила, що такі кроки можуть спричинити дефіцит працівників у низці галузей та негативно вплинути на економіку країни вже у 2025 році.

Фон подій: нові зміни до законодавства

На початку 2025 року польський уряд оприлюднив пакет змін до системи соціального страхування, який передбачає обов’язкову реєстрацію та сплату внесків для всіх іноземних працівників, включно з тими, хто працює за короткостроковими контрактами та сезонно. Ці зміни набрали чинності 1 січня 2025 року.

Раніше така категорія працівників могла сплачувати внески добровільно або за спрощеною схемою. Очікується, що нова система підвищить доходи до бюджету соціального страхування, але викликає побоювання щодо наслідків для ринку праці.

Оцінка ризиків: попередження ZUS

Голова ZUS Гертруда Усьцінська в інтерв’ю порталу Interia.pl повідомила, що через нові правила існує ризик відтоку до одного мільйона іноземців, які нині працюють у Польщі. За її словами, переважна більшість з них — громадяни України, Білорусі, Молдови, Грузії та азійських країн, таких як Індія і Непал.

«Якщо не створити привабливу систему для працівників з-за кордону, ми можемо втратити цілу армію людей, яка виконує найважчі роботи, від яких давно відмовилися поляки», — наголосила Усьцінська.

Статистика 2025 року

За офіційними даними ZUS, станом на березень 2025 року в Польщі налічується близько 950 тисяч застрахованих іноземних працівників, з яких понад 600 тисяч — українці. У 2024 році ця цифра перевищувала один мільйон. Тобто відтік кадрів уже розпочався, що, за словами експертів, пов’язано саме зі змінами до законодавства.

Наслідки для економіки

Польський бізнес вже б’є на сполох. Сільське господарство, будівництво, логістика та сфера догляду можуть постраждати в першу чергу. Особливо відчутнім є дефіцит сезонних працівників, які переважно приїжджали влітку працювати на фермах чи збирати ягоди.

«Без українських працівників ми не змогли б впоратися з врожаєм минулого літа. Якщо їх не буде в 2025 році, агросектор опиниться у глибокій кризі», — зазначив у коментарі Gazeta Wyborcza Марек Ковальський, голова федерації польських аграріїв.

Втрата конкурентних переваг

Експерти з Варшавської школи економіки вважають, що нові бюрократичні обмеження змушують іноземців шукати роботу в інших країнах ЄС, зокрема в Чехії, Німеччині та Нідерландах, де умови оформлення простіші, а зарплата — вища.

«Польща завжди конкурувала за мігрантів не лише зарплатами, а передусім зручними процедурами. Якщо цього не буде — ми програємо», — заявила доктор економіки Агнєшка Яворська.

Позиція уряду: прагнення до прозорості

У Міністерстві родини і соціальної політики запевняють, що нові правила покликані гарантувати рівність умов для всіх працівників та зміцнити пенсійну систему Польщі. Представниця відомства Наталія Міхальська зазначила, що реформа «не є покаранням для іноземців», а радше «необхідним кроком до створення справедливої системи».

«Усі, хто працює в Польщі, повинні бути застраховані. Це гарантує захист прав на випадок хвороби, нещасних випадків або виходу на пенсію», — сказала вона в ефірі телеканалу TVN24.

Без українців – немає змін?

Українці є найбільшою іноземною трудовою групою в Польщі. Після початку повномасштабної війни в Україні 2022 року Польща прийняла понад 1,5 мільйони біженців, з яких близько 500 тисяч інтегрувалися на ринку праці. Їхня відсутність чи скорочення активності стане ударом по соціальній динаміці країни.

«Система працює лише тому, що ці люди працюють. Якщо вони поїдуть, бюджет ZUS недоотримає мільярди, а підприємства будуть змушені скорочувати обсяги виробництва», — заявив у коментарі RMF24 польський економіст Лукаш Комуда.

Висновки та можливі шляхи вирішення

Масовий відтік іноземних працівників з Польщі може стати однією з головних соціально-економічних проблем 2025 року. Хоча влада намагається реформувати систему у бік більшої прозорості та захисту прав трудівників, відсутність діалогу з бізнесом та недостатня адаптація умов легалізації праці може призвести до протилежних ефектів.

Експерти закликають уряд до розробки гнучкіших механізмів, що дозволили б внести внески адаптивним шляхом, з урахуванням сезонного характеру або короткостроковості багатьох трудових міграцій. Інакше Польща ризикує не лише втратити робочу силу, але й уповільнити темпи економічного зростання у 2025 році.