Українці та міжнародний захист: статистика, реалії та помилки під час подання заяв

За перші місяці 2025 року українці подали понад 10 тисяч заявок на міжнародний захист у країнах ЄС, але лише невеликий відсоток отримали позитивне рішення. У Польщі така форма захисту часто не є необхідною, однак міфи про її переваги продовжують впливати на вибір біженців.

Міжнародний захист: що це таке і як його отримують

Юридична основа та механізми захисту

Міжнародний захист передбачає право особи отримати притулок або статус біженця в іншій країні у випадку обґрунтованого страху переслідувань за ознакою раси, релігії, національності, належності до певної соціальної групи або політичних переконань. Такий статус надається відповідно до Женевської конвенції 1951 року та законодавства приймаючої країни.

У межах Європейського Союзу процедура міжнародного захисту уніфікована відповідно до Директиви ЄС 2011/95/ЄС та Дублінського регламенту, який визначає, яка країна відповідальна за розгляд заяви.

Міжнародний захист для українців у Польщі

Згідно з інформаційним порталом «Наш вибір», що спеціалізується на правовому супроводі українців у Польщі, заяви на міжнародний захист від українців часто виявляються формальними та не мають реальних підстав, що призводить до довготривалої процедури без очікуваного результату. За даними Управління у справах іноземців Польщі (Urząd do Spraw Cudzoziemców), у 2024 році з понад 5 300 заяв, поданих громадянами України, лише 2% завершились наданням статусу біженця або додатковим захистом.

Плутанина між тимчасовим захистом і міжнародним притулком

Що українці реально отримують у Польщі

Після початку повномасштабної війни Росії проти України в 2022 році, Євросоюз активував Директиву про тимчасовий захист (2001/55/ЄС), яка надала громадянам України право легального перебування, працевлаштування, доступу до медицини та освіти без необхідності проходження притулкової процедури. Це рішення подовжено до 4 березня 2025 року — відповідну постанову Єврокомісія затвердила восени 2023 року.

Тимчасовий захист — не те саме, що міжнародний захист. Це окрема, менш бюрократизована форма підтримки, яка не вимагає доведення особистої загрози. Водночас деякі українці, не усвідомлюючи різницю, звертаються саме по міжнародний захист, сподіваючись на «статус біженця» і подальшу допомогу, що призводить до юридичних труднощів і затримок.

Наслідки помилкового подання заяви на міжнародний захист

Обмеження та складнощі

Подання заяви на міжнародний захист автоматично обмежує деякі права особи. Заявник отримує обмежену можливість працевлаштування (лише через 6 місяців після подання заяви), не може вільно подорожувати ЄС, автоматично втрачає доступ до захисту, передбаченого за тимчасовим статусом, і мусить проживати в спеціальному центрі до ухвалення рішення. У разі відмови — особа підлягає депортації, якщо не має інших документів для перебування.

Дублінський регламент та заборона повторних заяв

Спроба повторно подати заяву на притулок в іншій країні ЄС не завжди реалізується. Дублінський регламент визначає, що за розгляд відповідає перша країна в’їзду. Таким чином, якщо українець спочатку звернувся до Польщі, а потім подає заяву, наприклад, у Німеччині — його можуть повернути до Польщі для розгляду.

Поради експертів та правозахисників

Індивідуальний підхід та юридична підтримка

Працівники неурядових організацій та правозахисники радять українцям утриматися від безпідставного подання заяв на міжнародний захист — перш за все з огляду на ризики втрати доступу до тимчасового захисту. Як зазначає адвокатка Ханна Климкович у коментарі для Gazeta Wyborcza (березень 2025 року): «Близько 80% українців, які звернулись по притулок, не мали шансів на позитивне рішення, але втратили доступ до інших важливих форм допомоги».

У свою чергу, речниця Управління у справах іноземців у Польщі Анна Піхта уточнює: «Ключовим є вибір правильного механізму захисту. Якщо українець не є особисто переслідуваним, а рятується від загроз, пов’язаних з війною, достатньо тимчасового захисту».

Рекомендації та інформаційна підтримка

Доступні ресурси для українців

Портали «Наш вибір», «UAinKrakow» та офіційний сайт Управління у справах іноземців Польщі регулярно оновлюють інформацію щодо умов перебування та захисту для громадян України. Зокрема, на сайті naszwybir.pl у категорії «Права та документи» доступні перекладені українською мовою інструкції щодо типів віз, дозволів на проживання та процедур захисту.

Що варто пам’ятати

У 2025 році громадяни України все ще користуються правом на тимчасовий захист в Польщі та інших державах-членах ЄС. Подання заяви на міжнародний захист доцільне лише у випадках, коли особа піддається конкретному переслідуванню, і має відповідні докази. В іншому разі — це не лише ускладнює легалізацію перебування, а й затягує процес повернення до нормального життя за кордоном.

Висновки

Інформація як ключ до захисту

У 2025 році в умовах продовження агресії Росії проти України українці залишаються однією з найбільших груп осіб, що користуються захистом у країнах ЄС. Водночас неправильне розуміння термінів і процедур, зокрема плутанина між міжнародним і тимчасовим захистом, шкодить індивідуальним долям. Вчасна юридична порада, достовірні джерела інформації та обережність у виборі правових механізмів мають ключове значення на шляху до безпечного життя за межами України.