Страхові внески працюючих українців у Польщі покривають витрати на медицину для всієї української спільноти

У 2025 році надходження страхових внесків до польського Національного фонду здоров’я (NFZ) від працюючих українців значно перевищують витрати на медичне обслуговування як застрахованих, так і незастрахованих співгромадян. За офіційними даними, лише у 2024 році обсяг внесків становив 3,8 млрд злотих, тоді як загальні витрати на лікування — близько 2,2 млрд злотих.

Мільярдні надходження від українських страхових внесків

Згідно з оприлюдненими даними польського Управління соціального страхування (ZUS), у 2023 році громадяни України, легально працюючи в Польщі, сплатили до NFZ 3,1 млрд злотих. У 2024 році ця сума зросла до 3,8 млрд злотих. Упродовж перших семи місяців 2025 року надходження вже становили 946 млн злотих. Ці кошти формують основну частину бюджету NFZ, що фінансує медичні послуги.

Для порівняння, витрати NFZ на лікування всіх українців, які перебувають у Польщі згідно з положеннями спеціального закону після 24 лютого 2022 року, склали близько 2,2 млрд злотих у 2024 році. З них 747 млн злотих призначалося на лікування біженців, тоді як 1,49 млрд — на лікування інших українських громадян, які не є біженцями, але проживають і працюють у Польщі.

Таким чином, надходження суттєво перевищують видатки: щонайменше на 1,6 млрд злотих у 2024 році. Це фактично означає, що польська медична система не лише не зазнає збитків від обслуговування українців, а й отримує надлишкове фінансування.

Обмеження для незастрахованих українців з жовтня 2025 року

Незважаючи на фінансову вигоду, польський уряд оголосив про впровадження обмежень на доступ до медичних послуг для незастрахованих громадян України. Вони набудуть чинності в жовтні 2025 року. Йдеться про дорослих осіб, які не працюють і не сплачують внесків до NFZ. Уряд обґрунтував цей крок необхідністю запобігти так званому „медичному туризму” — тобто використанню польської системи охорони здоров’я особами, які не мають формальної прив’язки до системи соціального страхування.

Водночас українці залишають за собою право на базові медичні послуги, незалежно від статусу. Вони й надалі зможуть звертатися до сімейного лікаря, отримувати направлення до спеціаліста, проходити діагностику та лікування у разі загрози життю або серйозного захворювання. Діти до 18 років та члени родин працюючих українців не підпадають під ці обмеження.

Експерти: польська система виграє від інтеграції українців

Аналітики галузі охорони здоров’я в Польщі наголошують, що українські трудові мігранти не є тягарем для системи охорони здоров’я, а навпаки — роблять значний внесок у її утримання. Економіст у сфері соціального забезпечення Павел Кубіцький у коментарі для «Dziennik Gazeta Prawna» зазначив:

«Українські працівники активно інтегруються в польський ринок праці та соціальну систему. Їхні страхові внески — це реальний фінансовий ресурс, який допомагає утримувати не лише поточні послуги, а й інвестувати в розвиток медицини.»

Політична риторика vs економічні реалії

Очільники польської влади, зокрема президент Анджей Дуда, не раз висловлювали сумніви щодо справедливості надання повного доступу до медичних послуг українцям, які не сплачують внески. Проте фінансові показники доводять протилежне. Застраховані українці фактично субсидують витрати на медицину для своїх співвітчизників, які з різних причин не мають формального доступу до ринку праці.

Редакція порталу Rynek Zdrowia підкреслює, що на поточному етапі українські внески активно підтримують фінансову стійкість NFZ. Навіть із урахуванням витрат на лікування всіх категорій українців, польська держава залишається у виграші.

Що зміниться з 2025 року?

Від жовтня 2025 року, як зазначено в постановах Міністерства здоров’я Польщі, повний медичний пакет буде недоступний для незастрахованих українців. Проте це не означає повне припинення допомоги. Пацієнти залишаються під захистом у разі надзвичайних ситуацій і збережуть контакт із системою первинної медичної допомоги.

Натомість громадяни України, які працюють офіційно, сплачують податки та соціальні внески, жодним чином не втратять своїх прав. Також незмінними залишаються умови для дітей і підлітків, незалежно від статусу їхніх батьків.

Висновки

Фінансові дані свідчать, що польський Національний фонд здоров’я отримує більше коштів від працюючих українців, ніж витрачає на лікування усіх українських громадян, включно з незастрахованими. Попри заплановане обмеження доступу до кількох медичних послуг із жовтня 2025 року, працюючі українці залишаються ключовими донорами польської моделі охорони здоров’я. Експерти закликають не політизувати дискусію, а базувати рішення на реальних економічних показниках.