Прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск оголосив про досягнення згоди з Європейською Комісією щодо участі Варшави в механізмі перерозподілу нелегальних мігрантів. За словами Туска, у 2025 році Польща приєднається до європейської солідарності, не сплачуючи фінансові штрафи, завдяки компромісній угоді, яка зберігає контроль за міграційною політикою в руках держави.

Польща схиляється до компромісу в міграційній політиці ЄС

Після років напруженості між Польщею та інституціями Європейського Союзу щодо міграції, 2025 рік став переломним. На спеціальній пресконференції у Варшаві 9 квітня 2025 року прем’єр Дональд Туск оголосив про успішне укладення домовленості з Євросоюзом щодо участі Польщі в перерозподілі нелегальних мігрантів.

«Це рішення – компроміс, який враховує як інтереси Польщі, так і цілі Європейського Союзу. Польща не буде зобов’язана приймати біженців примусово або платити штрафи, водночас ми беремо участь у управлінні спільним викликом на наших умовах», — наголосив Туск.

Що передбачає нова угода

Угода, яку Туск назвав «польським варіантом солідарності», передбачає:

• Добровільну участь Польщі у механізмі релокації мігрантів
• Можливість надавати допомогу не через прийом мігрантів, а через фінансування охорони зовнішніх кордонів ЄС
• Розширення експертної участі Польщі в прикордонних місіях ФРОНТЕКС
• Виведення країни з групи країн, які раніше могли зазнати санкцій за відмову від участі в системі розподілу мігрантів

Це стало можливим завдяки перегляду системи Міграційного пакту ЄС, який був ухвалений Європарламентом у січні 2024 року, але почав реалізовуватись фактично лише у 2025 році. Нова система передбачає більшу гнучкість та інституційно закріплену опцію фінансового внеску замість прямого прийому.

Міграційна ситуація в Європі: останні дані

За даними Європейського агентства з питань прикордонної та берегової охорони (Frontex), у 2025 році збережено високий рівень нелегального перетину кордонів. За перші три місяці року було зафіксовано понад 78 000 випадків нелегального перетину зовнішніх кордонів ЄС.

Найінтенсивнішим напрямком залишався Центрально-Середземноморський маршрут – з Північної Африки до Італії. У квітні 2025 року Єврокомісар з питань внутрішніх справ Ільва Йоханссон зазначила, що країни першої лінії перевантажені, і закликала до «реальної солідарності».

Роль Польщі в рішенні

Попри відсутність морських кордонів з Африкою, Польща вже давно відіграє ключову роль у питанні захисту зовнішніх меж ЄС на східному напрямку. У 2025 році ситуація на польсько-білоруському кордоні залишалася напруженою. З початку року за даними Польського прикордонного відомства було зафіксовано понад 12 000 спроб нелегального перетину.

У відповідь Польща виділила понад 800 мільйонів злотих на посилення інфраструктури провідних пунктів на східному кордоні та підвищення операційних можливостей Прикордонної служби.

Внутрішньополітична реакція

У Польщі рішення Туска викликає поляризовану реакцію. Лідери правої опозиції, зокрема партія «Право і справедливість», звинувачують уряд у «поступках Брюсселю» та порушенні передвиборчої обіцянки не впускати нелегальних мігрантів. Натомість партії ліберального спрямування та аналітичні центри вітають «практичне та збалансоване рішення».

Аналітик варшавського Центру міжнародних досліджень Павел Залевскі в коментарі для TVN24 зазначив: «Участь у механізмі на добровільних умовах забезпечує Польщі місце за столом перемовин і знижує ризик нових конфліктів з Європейською Комісією».

Чи вирішено питання остаточно?

Попри те, що прем’єр Туск проголосив домовленість досягнутою, юридично ще триває процес адаптації положень угоди до польського законодавства. Представники уряду повідомили, що відповідні поправки до закону про міграцію будуть подані до Сейму до кінця травня 2025 року.

Євросоюз очікує, що всі держави-члени до кінця 2025 року узгодять свої внески до спільної системи управління міграцією. Міністр внутрішніх справ Томаш Сікорський зазначив, що Польща надаватиме перевагу фінансуванню спільних проєктів із захисту кордонів, гуманітарної допомоги та інституційної підтримки системи нагляду.

Висновки

2025 рік може стати точкою перегляду польської міграційної політики — з конфронтаційного вектору на прагматичний. Угода, укладена прем’єром Дональдом Туском, дозволяє зберегти внутрішню автономію при одночасному зміцненні інституційного партнерства з ЄС. З урахуванням зростання міграційного тиску на зовнішні кордони Євросоюзу, така модель може стати зразком для інших країн Центрально-Східної Європи. Проте внутрішні дискусії в Польщі ще далекі від завершення.