Польща ініціює обмеження пересування російських дипломатів у Шенгенській зоні

У зв’язку зі зростанням загрози диверсій, організованих російськими спецслужбами на території Європи, Польща та Чехія виступили зі спільною ініціативою обмежити пересування російських дипломатів у межах Шенгенської зони. Відповідна пропозиція передбачає значне звуження можливостей для вільного переміщення співробітників російських дипломатичних установ між країнами ЄС, що входять до зони без прикордонного контролю.

Контррозвідка та дипломатія: під прикриттям офіційних місій

Як наголошують польські спецслужби, російські консульства часто забезпечують контррозвідувальне прикриття для осіб, які займаються підривною діяльністю на території країн Європи. Ці особи можуть діяти під дипломатичним прикриттям або ж отримувати допомогу від дипломатичних структур, зокрема в частині логістики, фінансування або передачі інформації.

У зв’язку з цим, особливу увагу було звернуто на пересування дипломатичних працівників у межах ЄС. Польща виступає ініціатором створення правового механізму, який би унеможливив вільне переміщення російських дипломатів між країнами Шенгенської зони, оскільки це може бути використано для координації диверсійних операцій та шпигунської діяльності.

Внутрішні обмеження в Польщі вже діють

Перші кроки до подібного обмеження вже було зроблено самою Польщею. Минулого року Міністерство закордонних справ Республіки Польща запровадило правила, які значно обмежують пересування акредитованих у країні російських дипломатів. Відповідно до рішення міністра закордонних справ Радослава Сікорського, з 1 червня 2024 року всі російські дипломати й члени їхніх родин можуть пересуватися лише в межах своїх консульських округів — виключно у Варшаві, Гданську та Кракові.

Для виїзду за межі зазначених районів необхідно отримати окремий дозвіл від польського МЗС. Усі такі переміщення підлягають контролю з боку польських спецслужб. Це дозволить органам безпеки більш ефективно відстежувати пересування осіб, що потенційно становлять загрозу національній безпеці країни.

За офіційною інформацією польського МЗС, на сьогодні в Польщі працюють 21 російський дипломат. Вони акредитовані при посольстві РФ у Варшаві, а також у генеральних консульствах у Гданську та Кракові.

Ініціатива охоплює всю Шенгенську зону

За інформацією польського видання «Rzeczpospolita», ідея обмежити переміщення російських дипломатів підтримується не лише в Польщі, але й у Чехії. Обидві держави планують лобіювати впровадження відповідного рішення на рівні Європейського Союзу. Якщо ця ініціатива буде реалізована, вона створить нові правила для руху дипломатичних представників РФ у межах Шенгенського простору.

Шенгенська зона охоплює 27 країн Європейського Союзу та асоційовані держави, де відсутній внутрішній прикордонний контроль. Для осіб з дипломатичним статусом це означає фактично безконтрольні поїздки, які, як доводить практика, можуть використовуватися не лише для офіційної дипломатичної діяльності.

Зменшення ризиків гібридної агресії

Експерти зазначають, що обмеження шенгенських переміщень для російських дипломатів — це логічна відповідь на нові форми гібридної агресії. У сучасних умовах замість відкритої військової атаки йде мова про диверсії, втручання у внутрішні справи, саботаж об’єктів інфраструктури, а також широкомасштабну інформаційну і кібервійну. Все це часто здійснюється під прикриттям офіційних місій іноземних держав.

Таким чином, лімітування доступу дипломатів до вільного переміщення дозволить ефективніше реагувати на безпекові виклики та зменшити ризики, що випливають із діяльності російських спецслужб на території союзницьких європейських країн.

Можливі наслідки для дипломатичних відносин

Запровадження такої ініціативи очікувано викличе критику з боку Російської Федерації, яка ймовірніше за все назве її черговим проявом “русофобії” та використає це як привід для пропагандистських заяв. Водночас для європейських держав важливіше зберігати безпеку власних громадян, ніж підтримувати ілюзорний формат співпраці, який може прикривати ворожу активність на власних територіях.

Реалізація цієї ідеї потребуватиме узгоджених дій на рівні Європейського Союзу, і може стати частиною нового пакету санкцій або змін до регламентів ЄС щодо дипломатичних місій третіх країн, що загрожують безпеці.

Висновки

Польща та Чехія активно працюють над створенням механізмів, які дозволять обмежити пересування російських дипломатів у межах Шенгенської зони. Такий крок має на меті протидію гібридним загрозам, які дедалі активніше проявляються з боку Росії. В умовах постійних ризиків диверсій та підривної діяльності на території ЄС, обмеження дипломатичної мобільності має стати дієвим заходом зі збереження безпеки європейських держав.