У 2025 році уряд Польщі ініціює нові обмеження на продаж алкоголю: планується заборона його реалізації в нічний час на загальнонаціональному рівні, а також посилення контролю за онлайн-торгівлею. Законопроєкт вже викликав активні дискусії серед підприємців і громадян, а перші зміни можуть набути чинності вже восени цього року.

Урядовий курс на обмеження: суть пропозицій

У січні 2025 року Міністерство охорони здоров’я Польщі представило оновлений законопроєкт, який передбачає внесення фундаментальних змін у правила продажу алкогольних напоїв. Основна ідея — запровадження єдиного стандарту для всієї країни, за якого продаж спиртного буде заборонено в період із 22:00 до 6:00.

Досі це регулювання було справою муніципалітетів: за даними Асоціації польських самоврядувань (Związek Miast Polskich), станом на кінець 2024 року понад 320 місцевих органів влади впровадили власні обмеження. Нова ініціатива передбачає, що ці правила буде уніфіковано на державному рівні.

Зміни торкнуться й онлайн-продажів

Однією з ключових новацій стане також перегляд правил онлайн-торгівлі алкоголем. Уряд Польщі запропонував повну заборону продажу алкогольних напоїв через інтернет-платформи — навіть з умовою доставки протягом дозволеного часу. За словами представника Міністерства економіки Томаша Ковальського, “доставка алкоголю унеможливлює ефективний контроль за дотриманням вікових і часових обмежень”.

Цей пункт викликав особливе занепокоєння серед представників малого та середнього бізнесу, які активно розвивали онлайн-продаж напоїв під час пандемії COVID-19.

Мотивація: статистика і суспільне здоров’я

Згідно з даними Головного статистичного управління Польщі (GUS), у 2023 році кожен мешканець країни спожив у середньому 9,4 літра чистого алкоголю — один із найвищих показників у Європейському союзі. У 2024 році ця цифра зросла до 9,7 літра.

Міністерство охорони здоров’я заявляє, що тенденція — загрозлива, і підвищення доступності алкоголю в нічний час лише посилює проблему. За статистикою Національного інституту психіатрії та наркології, у 2024 році кількість випадків алкогольної залежності серед молоді до 25 років зросла на 18% у порівнянні з попереднім роком.

Досвід інших країн ЄС

Подібні заходи вже застосовуються у ряді країн ЄС, зокрема в Швеції, Фінляндії та Ірландії. У Фінляндії, наприклад, продаж алкоголю в магазинах дозволений лише до 21:00, що, згідно з даними фінського Міністерства соціального захисту, дозволило зменшити рівень алкогольної смертності на 12% за останні п’ять років.

Реакція суспільства та бізнесу

Ініціатива не залишилася непоміченою — як серед підприємців, так і серед пересічних громадян. Рітейлери та представники гастрономічного сектору попереджають про значні втрати прибутків. За підрахунками Польської торгової палати, нічні продажі алкоголю становлять до 25% щомісячного виторгу невеликих магазинів.

Петро Дубіцький, власник невеликої мережі магазинів у Лодзі, каже:

«Наші основні продажі припадають саме на вечірній час. Якщо обмежити роботу — доведеться звільнити працівників і, можливо, навіть закрити кілька точок».

З іншого боку, громадські організації підтримують ініціативу. Фундація боротьби із залежностями “Trzeźwość” наголошує, що подібні обмеження — ефективний спосіб профілактики не лише зловживання алкоголем, а й злочинності, що часто має місце в нічний час.

Юридичні складнощі та можливі виклики

Варто зазначити, що реалізація запропонованих змін потребуватиме узгодження з правовими нормами ЄС, особливо у сфері електронної комерції. Європейська комісія вже звернула увагу на частину законопроєкту, пов’язану з повною забороною онлайн-продажів, яку можуть витлумачити як невиправдане обмеження свободи підприємництва.

Анна Новак, юристка з міжнародного права, зазначає:

«Якщо Польща не зможе довести, що обмеження є пропорційними та виправданими з огляду на охорону здоров’я, країну можуть чекати юридичні суперечки з Брюсселем».

Що далі: терміни та перспектива

Очікується, що поправки до закону будуть винесені на голосування в Сеймі в червні 2025 року. Якщо парламент їх схвалить, нові правила можуть набути чинності вже з 1 жовтня 2025 року. Уряд також анонсував перехідний період тривалістю три місяці для адаптації бізнесу.

Висновки: суспільне благо чи економічні втрати?

Нове обмеження продажу алкоголю в Польщі — це крок, який уряд обґрунтовує турботою про громадське здоров’я, але який може мати серйозні наслідки для малого бізнесу. Суспільство розділилося: частина схвалює заходи як запобіжні, інша ж виступає проти втручання в підприємницьку свободу.

У будь-якому разі, остаточний результат залежить від балансу між соціальною політикою й ринковими реаліями. І саме парламент Польщі цього літа 2025 року вирішить, чи стане країна жити за новими “алкогольними правилами”.