У 2025 році польський уряд підвищив фінансову відповідальність батьків за відсутність дітей у школі без поважних причин. Максимальний розмір штрафу за систематичне ухилення від середньої чи початкової освіти тепер становить до 50 тисяч злотих. Нові норми вже діють і викликають палкі дискусії серед батьків, педагогів та правозахисників.

Жорсткі санкції за порушення права на освіту

У січні 2025 року Міністерство освіти Польщі оновило адміністративний кодекс, що регулює обов’язковість відвідування шкільних занять дітьми віком від 6 до 18 років. Найбільш резонансна зміна — підвищення максимальної суми штрафу за «навмисне ухилення батьків або опікунів від забезпечення навчального процесу» до 50 000 злотих.

Ця сума значно перевищує попередній поріг покарання, який ще у 2024 році становив до 10 000 злотих. Проте, як зазначено в офіційному коментарі Міносвіти, такі покарання призначаються лише у випадках «систематичного й ігнорованого порушення обов’язків» після багаторазових спроб попередження, співпраці з соцслужбами та психологами.

Норма ґрунтується на Законі про обов’язкову освіту

Польське законодавство гарантує дитині право на безкоштовну освіту і водночас покладає на батьків юридичну відповідальність за виконання цього обов’язку. Відповідно до закону про систему освіти (Ustawa o systemie oświaty), дитина зобов’язана відвідувати дошкільні заняття з 6 років, а початкову й середню школу — до 18 років. Невиконання цього обов’язку вважається адміністративним правопорушенням.

Поява нових штрафів — наслідок тривожної статистики

За даними Головного статистичного управління Польщі (GUS), опублікованими у березні 2025 року, у 2024 році понад 67 000 учнів пропустили більше 50% занять без належного виправдання. Це на 35% більше, ніж у 2023 році. Особливо серйозні випадки зафіксовані у воєводствах Мазовецькому, Лодзькому та Сілезькому.

Міністр освіти Барбара Новак під час інтерв’ю радіостанції TOK FM 5 лютого 2025 року заявила: «Школа — це не лише навчальний обов’язок, а фундамент для соціальної інтеграції та майбутнього розвитку дитини. Ми більше не можемо закривати очі на систематичну відсутність дітей на заняттях».

Реакція суспільства: між підтримкою і критикою

Введення нових штрафів викликало неоднозначну реакцію громадськості. Опитування, проведене агентством CBOS у квітні 2025 року, показало, що 53% поляків підтримують посилення відповідальності батьків за прогули дітей, вважаючи це кроком до покращення якості освіти. 31% виступають проти, називаючи рішення «репресивним» і несправедливим, особливо для уразливих родин з фінансовими труднощами.

Марта Ковальська, педагог та активістка з об’єднання «Szkoła dla Każdego» (Школа для кожного), зазначає: «Штрафи самі по собі не вирішать проблему. Часто відсутність у школі пов’язана з емоційними проблемами дитини або сімейною кризою. Нам потрібна система підтримки, а не лише покарання».

Як працює процедура винесення штрафу?

Штраф не накладається автоматично після кожного пропущеного заняття. Процедура передбачає декілька етапів:

• Школа фіксує систематичні прогули та повідомляє про них до муніципального органу освіти (куроторіум).
• Муніципалітет намагається встановити контакт із сім’єю, аби з’ясувати причини та надати підтримку.
• У випадку ігнорування звернень і продовження прогулів порушується адміністративна справа й попередження про штраф.
• Якщо попередження проігнороване, суд може накласти штраф в розмірі від 500 до 50 000 злотих залежно від ступеня порушення.

Приклад з практики: справа з Кракова

У лютому 2025 року суд Кракова оштрафував подружжя, які більше ніж півтора року не відправляли свою 10-річну доньку до школи. Сума санкції склала 24 000 злотих. Батьки виправдовували свої дії «травмуючим досвідом» у школі попередніх років, але суд визнав, що відсутність зусиль для змінення школи або отримання дистанційної освіти є безвідповідальністю.

Доступ до освіти для дітей мігрантів

Нові штрафні положення поширюються і на батьків дітей мігрантів, зокрема з України, які проживають у Польщі більше трьох місяців. Увага до цієї теми зросла після декількох випадків неінтегрованості українських дітей у польські школи через мовний бар’єр чи стрес.

Міністерство освіти нагадує, що польські школи зобов’язані забезпечувати адаптаційну допомогу, включаючи додаткові заняття з польської мови, а від батьків очікується сприяння в інтеграції. Ігнорування обов’язку освіти, навіть у випадку іноземних громадян, також може завершитися штрафом.

Висновки

Нові штрафні санкції у Польщі 2025 року мають на меті зміцнити відповідальність батьків за шкільну освіту дітей, проте викликають суперечки щодо ефективності та соціальної справедливості. Хоча важливо боротися з ігноруванням шкільного обов’язку, так само необхідно створювати умови для підтримки всіх родин — від забезпечення доступу до психологів до доступної альтернативної освіти.

Подальша доля реформи очевидно залежатиме від того, чи знайде уряд баланс між контролем і підтримкою — адже справжню мету освіти ніколи не досягти лише через покарання.