На початку 2025 року в Україні на розгляд громадськості було винесено законопроєкт, що пропонує ввести штрафи за відсутність шолома під час керування велосипедом або електросамокатом. Згідно з пропозицією Міністерства внутрішніх справ, штраф може становити від 510 до 850 гривень. Закон спрямований на зниження кількості травм серед учасників мікромобільного транспорту, що за 2024 рік спричинив понад 3 700 ДТП.

Нова ініціатива від МВС: хто і навіщо пропонує штрафувати

У січні 2025 року Міністерство внутрішніх справ України офіційно винесло на обговорення законопроєкт, що передбачає обов’язкове носіння захисного шолома для осіб, які керують велосипедами та електросамокатами. Сам документ був внесений до Верховної Ради на початку сесії 15 січня. Ініціатива виникла як реакція на суттєве зростання кількості аварій з участю таких транспортних засобів.

Як заявив заступник міністра внутрішніх справ Олексій Сердюк, «ми бачимо стабільний тренд зростання використання мікромобільного транспорту у містах, і, на жаль, паралельно зростає кількість важких травм. У 2024 році кількість ДТП за участю велосипедистів та користувачів електросамокатів збільшилась на 28% порівняно з попереднім роком».

Який саме штраф пропонують і кого він стосуватиметься

Новий законопроєкт пропонує внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення. Водіїв велосипедів, електросамокатів, гироскутерів та аналогічних засобів планують зобов’язати надягати захисний шолом, і в разі його відсутності передбачається штраф:

– 510 грн – при першому порушенні
– 850 грн – при повторному порушенні протягом року

Закон буде стосуватися осіб віком від 16 років. Для дітей віком до 16 років відповідальність покладається на батьків або опікунів.

Чи є винятки?

У нинішній редакції законопроєкту не передбачено спеціальних винятків — обов’язок носити шолом буде поширюватися на всіх користувачів, незалежно від дистанції поїздки чи типу дороги.

Міжнародний досвід: що показує статистика інших країн

Використання шоломів у країнах Європи вже давно стало нормою. Наприклад, у Нідерландах, де щодня велосипедом користуються понад 60% мешканців, шоломи обов’язкові лише для дітей до 12 років. Проте там велосипедна інфраструктура досконала, і кількість ДТП на душу населення істотно нижча, ніж в Україні.

У Німеччині та Франції, хоча шоломи не є обов’язковими для дорослих, але рекомендовані. А от у Австралії, Новій Зеландії та Канаді носіння шоломів — обов’язкова умова для всіх вікових категорій.

Медичні дослідження підтверджують, що захисний шолом зменшує ризик черепно-мозкової травми на 60-80%. За даними ВООЗ за 2024 рік, з 1 000 постраждалих у ДТП на самокатах без шолома, 320 осіб отримали травми голови важкого або критичного рівня.

Реакція суспільства та експертиза

У соціальних мережах ініціатива викликала бурхливу дискусію. Одні користувачі впевнені, що без шолома на самокаті — це свідомий ризик, і тому штраф необхідний. Інші — висловлюють побоювання, що нововведення призведе до зниження популярності двоколісного транспорту в містах.

Олександр Буряк, урбаніст і радник Київської міської ради:

«Цей крок варто підтримати, але він має йти разом із розвитком безпечної інфраструктури. Якщо місто не має виділених велосмуг, а самокатним маршрутам бракує освітлення — шолом, на жаль, не ліквідує головну причину небезпеки».

Опитування і підтримка громадськості

Згідно з опитуванням аналітичного центру “Рейтинг-М” у лютому 2025 року, 61% опитаних українців підтримують введення штрафів за відсутність шолома, 29% виступають проти, а решта не визначилися.

Цікаво, що серед молоді до 25 років підтримка нижча — лише 44%, тоді як серед осіб старше 45 років — понад 70%. Це частково пояснюється різницею у ставленні до особистої безпеки та свобод вибору.

Що буде далі: чи приймуть законопроєкт

Станом на березень 2025 року законопроєкт пройшов перше читання у Верховній Раді. Очікується, що вже у другому кварталі відбудеться голосування у другому читанні. Якщо його буде ухвалено, нові правила можуть почати діяти з 1 липня 2025 року — саме цей термін зараз обговорюється серед депутатів.

МВС також планує масову інформаційну кампанію за участі лідерів думок, блогерів та спортсменів-велосипедистів, аби підвищити обізнаність населення щодо ролі шолома у збереженні життя.

Висновок

Питання безпеки двоколісних учасників дорожнього руху вийшло на перший план у 2025 році. Ініціатива запровадження штрафів за відсутність шолома — логічний крок, який має підтримку суспільства і ґрунтується на міжнародному досвіді та медичній статистиці. Водночас ефективність нових правил буде значною мірою залежати не лише від їх дотримання, а й від розвитку комфортної, безпечної інфраструктури для велосипедистів та користувачів мікромобільного транспорту.

Україна лише робить перші кроки у сфері комплексного регулювання цієї форми мобільності, але, схоже, нагальна потреба в цьому вже очевидна.