З 1 липня 2025 року в Польщі набула чинності законодавча зміна, яка дозволяє купувати військові шоломи та бронежилети без спеціальної ліцензії. Законопроєкт №1123/XX встановлює нові правила обігу засобів особистого захисту серед цивільного населення, що викликало значний суспільний інтерес та дискусії серед експертів з безпеки, юристів і правозахисних організацій.

Законодавчі зміни: що саме дозволено

Згідно з оновленим законодавством, цивільні особи у Польщі мають право придбати й володіти військовими шоломами та бронежилетами рівнів захисту до NIJ III включно без отримання попередньої згоди чи ліцензії від державних органів. Закон набув чинності 1 липня 2025 року.

Як зазначено у роз’ясненнях Міністерства внутрішніх справ Польщі, новий підхід спрямований на покращення особистої безпеки громадян, особливо у контексті геополітичної нестабільності у Східній Європі та зростання кількості інцидентів з використанням вогнепальної зброї у прикордонних регіонах.

Мотиви: безпека, війна і ринок

Зміна законодавства відбулась на тлі триваючої російсько-української війни, яка триває вже понад 3 роки. Польща, як одна з головних країн, що підтримує Україну, активно реагує на виклики безпеки — як всередині держави, так і на своїх кордонах.

Зокрема, у пояснювальній записці до законопроекту йдеться, що “зростання загроз для цивільного населення, включаючи кібератаки, гібридні загрози та ризик дестабілізації зі сторони Росії, вимагає оновлення політики щодо особистого захисту громадян”.

Крім того, аналітики відзначають зростання попиту на засоби індивідуального захисту. За даними Польської асоціації виробників озброєння та оборонної продукції (PAKO), у першому кварталі 2025 року обсяг продажів бронежилетів у порівнянні з аналогічним періодом 2024 року виріс на 64%.

Реакція суспільства та експертних кіл

Правозахисні організації та деякі політики від опозиції висловили занепокоєння щодо можливих зловживань. Зокрема, представники організації “Фундація безпечне суспільство” наголосили, що відсутність контролю може сприяти нелегальному реекспорту військових елементів до “груп з високим рівнем ризику”, включаючи радикальні угруповання.

Однак експерти з безпеки загалом позитивно оцінюють нововведення. Професор Казимєж Львовський, військовий експерт Варшавського університету, у коментарі для видання “Polska Bezpieczeństwo” сказав: “У теперішній ситуації громадяни мають право на базовий самозахист. Це не є дозвіл на зброю, а лише можливість убезпечити себе під час надзвичайних ситуацій, таких як теракт, нещасний випадок або громадські протести”.

Що буде дозволено купувати без ліцензії

Шоломи

До переліку дозволеної продукції входять тактичні шоломи, виготовлені з кевлару чи UHMWPE (ультрависокомолекулярний поліетилен), з протиударним покриттям. Заборона залишилася лише на шоломи з інтегрованими системами зв’язку або електронного моніторингу, які відносяться до категорії “військових засобів спеціального призначення”.

Бронежилети

Безліцензійно дозволяється купувати бронежилети рівня захисту до NIJ III включно — тобто здатні зупиняти стрілецьку зброю калібру до 7.62×51 мм NATO. Водночас бронежилети рівня IV, призначені для зупинки бронебійних боєприпасів, усе ще підпадають під обмеження і потребують дозволу від Головної інспекції з контролю за озброєнням.

Нові вимоги до продавців та імпортерів

Хоч придбати шолом чи бронежилет тепер можна без ліцензії, продавці та імпортери повинні дотримуватись кількох нових вимог:

• Вести повний облік продажів, включаючи особу покупця
• Інформувати державні органи у разі придбання понад 3 одиниці продукції однією особою протягом 30 днів
• Забезпечити, що продукція не потрапляє до неповнолітніх осіб

Ці заходи, за словами заступника міністра оборони Томаша Серафіна, “є компромісом між безпекою і правом громадян на захист у надзвичайних ситуаціях”.

Приклади з інших країн ЄС

Схожі кроки вже реалізували низка інших європейських країн. У Литві з 2024 року дозволено безліцензійне володіння захисною амуніцією до рівня IIIA, а в Чехії — до рівня III. Польща наразі є першою країною ЄС, яка врегулювала детальний механізм контролю за ринком, поєднавши спрощення для громадян з посиленою відповідальністю для продавців.

Висновки: баланс між безпекою і прозорістю

Нові правила придбання засобів особистого захисту у Польщі відображають як зростання загроз для цивільного населення, так і спробу влади оперативно адаптувати законодавство до реалій 2025 року. Попри побоювання щодо можливого зловживання, більшість фахівців з безпеки розцінює зміни як вчасні й необхідні. Водночас остаточна ефективність новацій буде залежати від реального дотримання правил та контролю за обігом цієї продукції на внутрішньому ринку.