У 2025 році польський уряд і президент подали два окремих законопроєкти щодо майбутнього допомоги українським біженцям. Законопроєкт уряду передбачає продовження підтримки до 30 вересня 2025 року, тоді як президент Анджей Дуда пропонує скоротити цей термін до кінця червня. Статистика МВС Польщі свідчить: станом на квітень 2025 року в країні перебуває понад 950 тисяч громадян України з тимчасовим захистом.

Поточна ситуація: майже мільйон українців у Польщі

З початком повномасштабної агресії Росії у 2022 році Польща стала одним із головних притулків для українських біженців. Станом на квітень 2025 року, згідно з офіційними даними Міністерства внутрішніх справ Польщі, понад 950 тис. осіб з України перебувають у країні під захистом закону про тимчасовий захист, що надає право на проживання, доступ до медицини, освіти та ринку праці.

Однак до 30 червня 2024 року діяв спеціальний закон, який регламентував умови перебування українців. На тлі зростаючих соціальних і економічних витрат уряд розробив новий законопроєкт, який має на меті оновити рамки таких механізмів підтримки.

Законопроєкт уряду: підтримка до вересня 2025 року

На початку березня 2025 року польський уряд на чолі з прем’єр-міністром Дональдом Туском вніс на розгляд Сейму оновлений законопроєкт, який передбачає протягнення терміну дії тимчасового захисту для українців до 30 вересня 2025 року. Документ зберігає найбільш суттєві елементи підтримки, зокрема:

• право на легальне проживання
• доступ до безкоштовної освіти для дітей
• медичну допомогу на рівні громадян Польщі
• доступ до ринку праці без потреби додаткових дозволів

Крім того, згідно з проєктом, українцям більше не виплачуватимуть одноразову допомогу в розмірі 300 злотих, яка діяла раніше. Також передбачено обов’язкову електронну реєстрацію осіб, що продовжують проживати в Польщі понад 30 днів, що має полегшити контроль і статистику.

Президентський варіант: мінімізація витрат

У відповідь на урядову ініціативу, президент Анджей Дуда подав власну редакцію закону. Його варіант передбачає завершення дії правових підстав для підтримки українців уже 30 червня 2025 року — на три місяці раніше, ніж урядовий проєкт.

Згідно з джерелами в Адміністрації президента, така позиція пов’язана з “бюджетними обмеженнями та потребою фокусуватися на соціальних програмах для поляків”. У свою чергу експерти зазначають, що президентський варіант може призвести до різкого зменшення числа легально захищених українців і зростання напруги на сірому ринку праці.

Юридична колізія: два варіанти одного закону

Проблема полягає в тому, що обидва законопроєкти претендують на регулювання однієї й тієї ж ситуації, а законодавство Польщі не містить механізмів погодження подібних дублювань між урядом і президентом. Станом на середину квітня 2025 року обидва документи перебувають на розгляді парламентських комітетів, і остаточне рішення очікується на початку травня.

Реакція суспільства та експертів

Польське суспільство розділилося в оцінках запропонованих змін. Так, за даними опитування дослідницької агенції IBRiS, проведеного у квітні 2025 року, 48% поляків підтримують урядовий варіант продовження допомоги українцям, тоді як 39% — президентський, а 13% не визначилися з позицією.

Анна Міхалек, дослідниця з Інституту міграційної політики у Варшаві, зазначає: “Урядовий проєкт є більш реалістичним з точки зору інтеграції українців у польське суспільство. Водночас президент апелює до настроїв частини виборців, занепокоєних обсягами видатків на підтримку іноземців”.

Думка біженців: страх і невизначеність

Для багатьох українців законодавча невизначеність створює атмосферу тривоги. Олена з Харкова, яка з дітьми мешкає у Вроцлаві з 2022 року, поділилась: “Я працюю, діти ходять до школи. Якщо закон припинить моє право проживати тут — ми не знаємо, що робити. Повернутись в Україну поки що небезпечно”.

Економічний вплив: витрати та вигоди

За оцінками аналітичного центру CASE (Центр соціально-економічного аналізу), витрати польського бюджету на допомогу українцям склали в 2024 році близько 9 млрд злотих, а в 2025 очікуються на рівні 7,5 млрд у разі схвалення урядового проєкту. Водночас внесок українців у польську економіку оцінили в 12 млрд злотих доходів від податків, споживчої активності та трудової участі.

Підсумки: відкритий фінал у парламенті

Доля майже мільйона українських біженців у Польщі нині залежить від рішення Сейму, яке має бути ухвалене вже у травні 2025 року. Урядова версія законопроєкту пропонує стабільність і інтеграцію, президентська — швидке згортання підтримки. Попри політичні розбіжності обидва варіанти визнають: ситуація вимагає чітких і своєчасних рішень.

Суспільна і міжнародна увага до теми зростає: статус українців у Польщі стане не лише гуманітарним, а й політичним маркером напрямку, в якому рухається держава у 2025 році.