З січня 2025 року польський уряд розглядає законопроект, що обмежує доступ іноземців до популярної програми “800+”, якщо їхні діти фактично не проживають у Польщі. Водночас запускається нова ініціатива “Активний родитель” (Aktywny Rodzic), призначена виключно для тих, хто постійно перебуває на території країни. Нові правила потенційно торкнуться тисяч родин з України, Білорусі та інших країн поза ЄС.

Фінансова допомога для родин — під наглядом політиків

Програма “800+”, що передбачає щомісячну виплату 800 злотих на кожну дитину до 18 років, залишається однією з найпопулярніших соціальних ініціатив у Польщі. Проте в 2025 році ця підтримка опинилася в центрі законодавчої полеміки. Міністр родини, праці та соціальної політики Агнешка Дзядик оголосила про намір змінити критерії доступу до допомоги, особливо для іноземців.

Згідно з оновленим проектом закону, оприлюдненим у січні 2025 року, іноземці з-за меж Європейського Союзу не зможуть отримувати виплати “800+”, якщо їхні діти не перебувають в Польщі на постійних засадах. Закон також вводить механізми контролю — включаючи необхідність надання підтвердження про проживання дитини протягом щонайменше 183 днів на рік у країні.

Мета — скорочення зловживань та фокус на внутрішні потреби

Як пояснюють представники уряду, мета змін — забезпечення адресності соціальної допомоги та запобігання зловживанням, коли батьки отримували виплати, хоча діти фактично перебували за кордоном. За словами Дзядик, у 2024 році близько 40 тис. родин з-за меж ЄС отримували виплати, не виконуючи умови постійного проживання.

“Наша система має підтримувати тих, хто інтегрується та активно бере участь у житті нашої країни. Ми не можемо дозволити собі фінансувати соціальні потреби за кордоном польськими податками”, — зазначила Дзядик під час пресконференції 15 січня 2025 року.

Програма “Активний родитель”: нова альтернатива

Паралельно з обмеженнями для “800+”, уряд розпочинає реалізацію ініціативи “Активний родитель” (“Aktywny Rodzic”). Ця програма стартувала 1 лютого 2025 року та включає щомісячне фінансування молодих родин протягом перших 36 місяців після народження дитини.

До структури “Активного родителя” входять:

• Babciowe – 1500 злотих на оплату догляду за дитиною (допомагає повернутись батькам на роботу);
• Opiekowe – 500 злотих на дитину при догляді вдома;
• Żłobkowe – до 1500 злотих на оплату дитячого садка або ясел.

Пільги тільки для резидентів

Найважливіше обмеження: батьки-іноземці зможуть подати заявку лише за умови наявності легального та стабільного перебування в Польщі. Як уточнюється у постанові Сейму від 18 січня 2025 року, доступ до “Активного родителя” мають “тільки особи, які мають PESEL із додатковою відміткою UKR або статус постійного резидента, а також доводять фактичне проживання дитини в Польщі не менше ніж протягом 90 днів перед поданням заявки.”

Наслідки для мігрантських родин

Ці зміни можуть вплинути на значну частину українських родин у Польщі. За даними Управління у справах іноземців, на початку 2025 року понад 150 000 дітей українського походження перебували у Польщі, з яких близько 25% час від часу виїжджають до України на тривалий період.

Марина Остапенко, юрист з Кракова, розповідає в інтервʼю InPoland: “Багато батьків працюють у Польщі легально, діти навчаються в українських школах дистанційно. У нових умовах вони або мають перевезти всю родину, або втратять допомогу. Це створює додатковий соціальний тиск.”

Суперечки в суспільстві та політична критика

Зміни вже викликали неоднозначну реакцію. Опозиційні депутати, зокрема з партії Koalicja Obywatelska, застерігають, що обмеження можуть бути непослідовними та дискримінаційними.

Посол України в Польщі Василь Зварич під час виступу на Форумі мігрантів у Варшаві 10 лютого 2025 року закликав до “розумного балансу між державними інтересами та справедливими умовами для інтегрованих родин іноземців”.

Що робити іноземцям у 2025 році?

Фахівці радять не зволікати з оформленням дозволів на проживання та PESEL, а також не нехтувати обов’язковістю реєстрації місця проживання (zameldowanie) дітей. Саме ці документи слугуватимуть ключом до доступу до програм “800+” та “Активний родитель”.

Як зазначає польський адвокат Томаш Вишневскі, “не виключено, що з середини 2025 року запрацює цифрова система перевірки реального проживання дітей — через школи, поліклініки, бази даних ZUS. Тому краще готуватись заздалегідь”.

Висновки

Зміни у програмах допомоги родинам відображають більш жорстку соціальну політику Польщі в 2025 році. Хоча офіційна мета — скорочення зловживань та фокус на резидентських родинах, деякі експерти попереджають про ризики подвійних стандартів та уповільнення інтеграції іноземців. Для десятків тисяч родин — особливо з України — нові правила означають необхідність адаптації або перегляду перспектив подальшого перебування в країні.