У Польщі понад 50 правозахисних організацій виступили проти запланованих змін до Закону про громадянство, які можуть ускладнити процедуру натуралізації для мігрантів. За даними 2025 року, уряд отримав понад 15 000 підписів під електронною петицією проти ініціативи, а відомі юристи розповідають, як кожен громадянин може висловити свою думку в правовому полі.

Що передбачають нові зміни до закону?

У січні 2025 року Міністерство внутрішніх справ і адміністрації Польщі (MSWiA) представило проект змін до чинного Закону про польське громадянство. Серед найбільш дискусійних пропозицій:

• Збільшення мінімального строку проживання в Польщі перед можливістю отримання громадянства з 2 до 5 років для громадян ЄС та з 3 до 7 — для громадян третіх країн;
• Обов’язкове володіння польською мовою на рівні не нижчому за B2;
• Право органів влади відмовити у наданні громадянства без обґрунтування — посилаючись на питання “національної безпеки”.

За словами міністра внутрішніх справ Томаша Земкевича, ці зміни мають “зміцнити державну ідентичність” та “зменшити кількість маніпуляцій при отриманні громадянства”. Однак правозахисники вважають це ударом по правах легально проживаючих іноземців.

Юридичні механізми впливу: що можуть зробити громадяни

За польським законодавством, кожна особа має право законно висловити свою незгоду із запланованими змінами. Юристи з Варшавського Центру громадянських ініціатив (Centrum Inicjatyw Obywatelskich) радять наступне:

1. Участь у громадських консультаціях

До 20 лютого 2025 року проект змін доступний на офіційному порталі урядових консультацій gov.pl. Кожен охочий може надіслати свій відгук або заперечення електронною поштою. Наприклад, організація “Helsińska Fundacja Praw Człowieka” вже звернулася із 9-сторінковим експертним листом, вказуючи на ризик дискримінації щодо біженців і трудових мігрантів.

Як подати свій голос:

• Зайти на legislacja.rcl.gov.pl
• Знайти проект змін “Projekt ustawy o obywatelstwie polskim 2025”
• Натиснути “Dodaj uwagi” та заповнити форму із зазначенням своїх зауважень

2. Петиції та громадські ініціативи

У січні 2025 року на платформі Avaaz було розміщено петицію проти ініціативи уряду, яка вже зібрала понад 15 000 підписів за три тижні. Згідно з польським правом, петиції з підтримкою понад 10 тисяч осіб можуть стати підставою для включення теми до порядку денного Сейму.

“Громадяни не можуть зупинити процес самі, але сильний суспільний резонанс має політичну вагу”, — пояснює адвокатка Магдалена Ковалевська.

3. Звернення до омбудсмена та Конституційного суду

У разі ухвалення закону, громадяни мають право звертатися до Речника прав громадян (Rzecznik Praw Obywatelskich) з проханням перевірити, чи зміни відповідають Конституції Польщі та нормам міжнародного права. За словами юриста Якуба Чижевського, “відкритість і пропорційність — основні вимоги до змін у правах людини. Їх порушення може стати підставою для апеляції навіть на рівні Європейського суду з прав людини”.

Реакція суспільства та міжнародної спільноти

Хоча уряд аргументує зміни державними інтересами, більшість міжнародних правозахисних організацій звинувачують Польщу в порушенні принципів рівного ставлення. Amnesty International у звіті від лютого 2025 року зазначила, що такі кроки “не відповідають курсу ЄС на інклюзивність та інтеграцію мігрантів”.

У самій Польщі протести набувають сили: у Варшаві, Кракові та Ґданську вже відбулися мітинги за участі польських студентів та іммігрантських спільнот. Особливо активними є українська, білоруська і в’єтнамська діаспори, які масово мобілізуються через соцмережі.

Що буде далі: наступні кроки

За інформацією Radio Zet, 7 березня 2025 року законопроект буде розглянутий на першому читанні в Сеймі. У разі схвалення — він перейде до Сенату, а потім на підпис Президенту. Проте будь-яке громадське обговорення до цієї дати може вплинути на зміст або навіть скасування документа.

Анна Домбровська, голова організації “Polska Otwartość”, закликає не бути байдужими: “Закони — не просто букви. Вони формують наше суспільство. Якщо ми хочемо відкритої Польщі, маємо сказати про це вголос”.

Висновки

Запропоновані у 2025 році зміни до Закону про громадянство Польщі викликали хвилю занепокоєння серед громадських організацій, юристів та мігрантів. Хоча прийняття чи відхилення законопроєкту залишається в політичній площині, кожен має механізми впливу — від електронних консультацій до петицій і правових звернень. У демократичному суспільстві голос кожного важливий, і саме зараз — момент, коли його особливо варто використати.