У 2025 році Чорногорія зробила рішучий крок до членства в Європейському Союзі, заявивши про намір завершити переговори до кінця року. Прем’єр-міністр Міодраг Лекич наголосив, що країна вже відкрила 33 з 35 переговорних глав, і за підтримки ЄС сподівається стати повноправним членом у 2026 році. Неочікуваним у цій історії стало активне посилення проєвропейського курсу після зміни уряду та зростання тиску з боку Росії на регіон Західних Балкан.

Чорногорія: крок до ЄС після років застою

Чорногорія, невелика балканська країна з населенням близько 620 тисяч мешканців, вже понад десять років залишається офіційним кандидатом на вступ до Європейського Союзу. Але саме у 2025 році її євроінтеграційний процес набув нового імпульсу. У березні 2025 року прем’єр-міністр Міодраг Лекич під час візиту до Брюсселя підтвердив: «Наше завдання — завершити переговори зі всіма структурами Європейської Комісії до кінця цього року. Ми готові до реальних реформ, і політична воля для такого кроку є».

Зараз країна завершила переговори по 33 з 35 глав євроінтеграційного досьє — одне з найвищих досягнень серед усіх балканських кандидатів. Основні труднощі залишаються в галузі верховенства права та боротьби з корупцією — традиційно вразливих сферах для регіону.

Зовнішній та внутрішній контекст: чому саме зараз?

Експерти пов’язують потужне посилення курсу до ЄС з геополітичною ситуацією. Після початку повномасштабної російської агресії проти України у 2022 році і подальшого зростання напруги в регіоні, Брюссель почав активніше підтримувати інтеграційні процеси на Західних Балканах як засіб протидії впливу Москви. Чорногорія, з моменту вступу в НАТО у 2017 році, залишалася стабільним партнером Заходу, але темпи реформ знижувалися через внутрішньополітичні конфлікти.

Зміна уряду в кінці 2024 року — з приходом до влади коаліції поміркованих проєвропейських сил — стала поворотним моментом. Як зазначила політологиня Європейської ради з міжнародних відносин (ECFR) Андреа Маркович: «Новий Кабінет повністю орієнтований на євроінтеграцію і відмову від будь-яких ігор між ЄС та Росією. Вперше за останні роки Чорногорія веде чітку лінію».

Реальні зміни: боротьба з корупцією та реформа судової системи

Від весни 2025 року в країні активно реалізуються антикорупційні ініціативи. Новий уряд запровадив електронні системи державного закупівельного контролю, оновив законодавство про конфлікт інтересів і створив незалежний антикорупційний орган з контролем з боку громадських організацій.

Реформа судової системи — ще один важливий критерій на шляху до членства. За словами представника Європейської комісії з питань розширення Франса Тіммерманса, «Чорногорія змогла продемонструвати, що готова вийти з фази декларацій до реальних дій». У травні 2025 року на парламентському рівні були ухвалені зміни до Конституції, які передбачають незалежну процедуру призначення суддів та прокурорів.

Фінансова підтримка з боку ЄС

Для стимулювання реформ Європейський Союз у червні 2025 року оголосив про надання Чорногорії пакету макрофінансової допомоги у розмірі 500 мільйонів євро в межах програми «Залучення Балкан». Частина цих коштів уже спрямована на цифровізацію адміністративних процесів та розвиток «зеленого» транспорту.

Цей крок відповідає оновленій політиці Євросоюзу щодо розширення. Як зазначив комісар ЄС з питань сусідства та розширення Олівер Варгеї під час саміту у Скоп’є у липні 2025 року: «Ми більше не можемо дозволити собі зволікати з приєднанням стабільних та підготовлених країн. Чорногорія — є провідним кандидатом».

Нюанси та скепсис: чи все так гладко?

Однак не всі експерти одностайні в оцінках. Деякі аналітики, зокрема з бельгійського Центру досліджень європейської політики (CEPS), попереджають, що структурні проблеми Чорногорії — це не лише формальні закони, а й стійкі неформальні практики. «Олігархічний вплив на економіку, політична залежність ЗМІ — ці питання потребують глибших змін», — зазначає Антуан Казньє, старший дослідник CEPS.

Крім того, частина населення залишається розчарованою через економічні труднощі: інфляція у першому півріччі 2025 року сягнула 6,1%, а безробіття, за даними чорногорського статистичного відомства, залишається на рівні 18,7%.

Перспектива: 2026 як реальна дата членства?

Попри складнощі, наразі немає сумнівів у пріоритетності європейського напрямку для Чорногорії. За результатами опитування агентства Ipsos Montenegro у серпні 2025 року, 78% респондентів підтримують вступ країни до Європейського Союзу — найвищий показник з 2010 року.

Європейська Комісія планує оприлюднити остаточну оцінку переговорного прогресу у грудні 2025 року. Якщо усі технічні критерії будуть виконані, ймовірність початку процесу ратифікації угоди про вступ наприкінці 2025 — на початку 2026 року є високою.

Висновок

Чорногорія наразі є найближчою до приєднання до Європейського Союзу з-поміж країн Західних Балкан. З політичною стабільністю, відновленим проєвропейським курсом і динамічними реформами, країна має реальні шанси стати 28-ю державою-членом ЄС вже у 2026 році. Проте остаточний успіх залежатиме від здатності підтримувати темп змін і подолати глибші структурні дисбаланси, що досі лишаються значним викликом.