Сеймова комісія польського парламенту у квітні 2025 року ухвалила зміни до Закону про іноземців, які торкнуться понад 2,5 млн мігрантів, що наразі перебувають у Польщі. Нововведення охоплюють обмеження для тимчасових дозволів на проживання, нову перевірку роботодавців та зміни в процедурі надання дозволів на довготривале перебування.

Нові правила: що саме змінилося в Законі про іноземців

У першій половині 2025 року польський уряд продовжив курс на посилення міграційної політики. 12 квітня 2025 року Сеймова комісія з внутрішніх справ схвалила новацію в Законі про іноземців, яка змінює одразу кілька ключових аспектів легального перебування іноземців у Польщі.

Зміни стосуються таких напрямків:

• скорочення терміну дії тимчасових дозволів на проживання з трьох до двох років;
• посилений контроль за роботодавцями іноземців — створення цифрового реєстру порушень;
• введення нової оцінки “економічної доцільності перебування” для отримання дозволу на довгострокове проживання;
• спрощення процедури для висококваліфікованих спеціалістів згідно з потребами польського ринку праці.

Коротші тимчасові дозволи

Одне з ключових нововведень — зміна терміну дії дозволу на тимчасове проживання (karta czasowego pobytu). Раніше стандартний термін становив до трьох років, тепер — максимум два роки. Це рішення викликало занепокоєння серед мігрантської спільноти, адже воно означає частішу необхідність поновлення документів і проходження процедури перевірки.

Як пояснили в Міністерстві внутрішніх справ, основна мета скорочення терміну — боротьба з фіктивними дозволами, які раніше могли використовуватись для несанкціонованого перебування в країнах ЄС.

Економічний тест для довгострокових дозволів

Ще одне важливе нововведення 2025 року — запровадження економічної оцінки (так званого “економічного тестування”) для тих, хто подає заявку на довгострокове проживання. Це стосується мігрантів, які перебувають у Польщі понад п’ять років і прагнуть отримати дозвіл на постійне проживання (karta pobytu stałego).

За новим правилом, заявники повинні довести:

• стабільне джерело доходу вище мінімального порогу (у 2025 році — 5 800 злотих нетто);
• відсутність боргів перед ZUS (пенсійним фондом) та податковими органами;
• наявність медичного страхування та житла з достатньою площею на члена родини.

Коментарі експертів

Анна Врублевська, польський юрист із питань міграції, коментує:

“Ця норма — спроба відсіяти тих, хто перебуває в країні формально, але не інтегрувався. Водночас це створює загрозу для низькооплачуваних працівників, яким буде важче отримати довгостроковий дозвіл на проживання.”

Цифровий реєстр порушень роботодавців

З 1 червня 2025 року в Польщі починає діяти електронний реєстр роботодавців, які були помічені в порушеннях трудового законодавства при наймі іноземців. До нього автоматично потрапляють компанії, які:

• виплачують зарплати нижче мінімальної;
• не подають звітності до ZUS;
• надають неправдиву інформацію до ужендів (місцевих управлінь).

Включення до списку автоматично призупиняє можливість подання нових запрошень на роботу для іноземців таким роботодавцям. Експерти вважають це дієвим запобіжником проти зловживань.

За оцінками Головної інспекції праці, у 2024 році було виявлено 2 140 роботодавців, які мали порушення щодо найму іноземців. У 2025 році ця цифра вже перевищила 1 000 лише за перший квартал.

Переваги для висококваліфікованих спеціалістів

Попри загальне посилення міграційної політики, закон також передбачає спрощення процедур для висококваліфікованих іноземних фахівців. Відповідно до Національної стратегії залучення талантів, ухваленої в лютому 2025 року, вони отримують:

• прискорену обробку документів (до 30 днів);
• пільгові умови для возз’єднання з родиною;
• підтримку в адаптації через державні центри інтеграції.

Особливу увагу приділено фахівцям у галузях ІТ, охорони здоров’я, машинобудування та енергетики. У 2025 році в Польщі очікується дефіцит 250 000 спеціалістів у цих секторах.

Реакція мігрантів і громадськості

Українська громада, яка становить найбільшу групу іноземців у Польщі, вже висловила занепокоєння. За даними Управління у справах іноземців, на початок 2025 року в Польщі мешкає понад 1,4 млн громадян України. Більшість з них працює у сфері будівництва, логістики та догляду.

Наталія Бондар, координаторка ГО “Українське серце” у Вроцлаві, зазначає:

“Нас турбує скорочення дозволів і нові вимоги до доходів. Для багатьох це означає втрату стабільності. Ми звертаємося до уряду з проханням переглянути положення для тих, хто вже багато років легально працює в Польщі.”

Висновки

Ухвалені в 2025 році зміни до Закону про іноземців у Польщі є частиною ширшої політики контролю міграції та інтеграції легальної робочої сили. Вони покликані навести лад на ринку праці, але водночас створюють додаткові труднощі для тих мігрантів, які вже укорінилися в польському суспільстві.

Ефективність нововведень частково залежатиме від їхньої гнучкості та готовності уряду враховувати індивідуальні обставини заявників. Варто очікувати подальших дискусій у Сеймі щодо пом’якшень для вже легалізованих іноземців.