З 12 жовтня 2025 року в Європейському Союзі набудуть чинності нові правила перетину зовнішніх кордонів: громадяни понад 60 країн, включно з Україною, будуть зобов’язані отримувати попередній електронний дозвіл через систему ETIAS. Очікується, що нова система охопить щорічно до 70 мільйонів мандрівників, про це повідомило Європейське агентство з охорони кордонів Frontex. Зміни спрямовані на посилення безпеки та кращий контроль міграційних потоків.

Що таке ETIAS і як вона працює

ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) — це електронна система попередньої авторизації, яку ЄС впроваджує для громадян третіх країн, яким не потрібна віза для в’їзду до Шенгенської зони. Уперше про цю ініціативу стало відомо у 2016 році, але повноцінний запуск неодноразово переносили. Наразі офіційно підтверджено, що система стане обов’язковою з 12 жовтня 2025 року.

Сутність її функціонування полягає в тому, що перед поїздкою до будь-якої з країн Шенгенської зони громадяни повинні заповнити онлайн-анкету на офіційному порталі ETIAS. Заявка включатиме особисті дані, паспортну інформацію, відповіді на питання щодо безпеки та здоров’я, а також дані про попередні подорожі.

Скільки коштує і як довго діє дозвіл

Вартість оформлення дозволу становитиме 7 євро для осіб віком від 18 до 70 років. Для дітей до 18 років та людей старше 70 років подання заявки буде безкоштовним. У більшості випадків обробка займатиме кілька хвилин, але в окремих ситуаціях може тривати до 30 днів. Дозвіл дійсний протягом трьох років або до завершення терміну дії закордонного паспорта.

Яких громадян стосуються зміни

Нові правила зачеплять понад 1,4 мільярда громадян 60 країн, яким раніше не була потрібна віза для поїздок до Шенгенської зони на короткий термін — до 90 днів протягом 180-денного періоду. До цього переліку входять, зокрема, громадяни України, Великої Британії, Канади, США, Ізраїлю, Грузії, Чилі та Японії.

Приклад для України

Для українців, які з 2017 року користувалися безвізовим режимом, впровадження ETIAS стане суттєвою зміною. Хоча авторизація не є візою і не передбачає складної бюрократії, тим не менш тепер кожному мандрівнику все одно доведеться попередньо оформити цифровий дозвіл. За словами речниці прикордонної служби Польщі Кароліни Новак, «ETIAS не обмежить свободу пересування, але дозволить краще передбачати потоки міграції та підвищить рівень безпеки».

Мета і переваги електронної авторизації

Головна мета ETIAS — зміцнення безпеки ЄС. Система дозволить завчасно виявляти осіб, які можуть становити загрозу безпеці, здійснювати терористичну діяльність, поширювати інфекційні хвороби або перевищувати дозволений термін перебування.

Рішення про дозвіл на в’їзд прийматиметься автоматично після перевірки особистих даних через бази даних ЄС, зокрема:

• Шенгенська інформаційна система (SIS)
• Європейська база даних кримінальних записів (ECRIS)
• Інтерпол
• Візова інформаційна система (VIS)

Це дозволить оперативніше реагувати на потенційні загрози та забезпечити більш ефективний контроль на кордонах.

Реакція авіакомпаній і прикордонних служб

ETIAS також покладає нові обов’язки на транспортні компанії. З 2025 року авіалінії, автобусні та морські перевізники повинні будуть перевіряти наявність електронного дозволу в пасажирів перед посадкою. У разі недотримання вони нестимуть відповідальність і можуть зазнати штрафів або втратити право обслуговувати маршрути до ЄС.

За даними Європейської комісії, у 2024 році 61% затримань на кордоні ЄС сталися через підроблені або відсутні документи на в’їзд. Очікується, що впровадження ETIAS допоможе суттєво знизити ці показники.

Можливі виклики та критика

Утім, не всі країни та експерти підтримують нововведення беззастережно. Правозахисники вважають, що ETIAS може призвести до збільшення адміністративного навантаження на мандрівників і створити труднощі для людей з обмеженим доступом до інтернету або цифрових технологій.

Також лунають застереження щодо можливих затримок та збоїв у системі на початкових етапах реалізації. Наприклад, британський туристичний аналітик Марк Елліс зазначає, що «система може викликати плутанину серед людей старшого віку або тих, хто не володіє достатньо цифровими навичками».

Що варто зробити мандрівнику вже зараз

Попри те, що ETIAS стане обов’язковою лише з жовтня 2025 року, експерти радять заздалегідь ознайомитися з вимогами та не залишати подачу заявки на останній момент. Подати заявку можна буде виключно онлайн через офіційний сайт Європейського Союзу або мобільний застосунок. Не слід користуватися послугами третіх осіб або неофіційних сервісів, щоб уникнути шахрайства.

Також важливо перевірити термін дії закордонного паспорта — він має залишатися чинним не менше трьох місяців після запланованого виїзду з ЄС.

Висновок

З 12 жовтня 2025 року в ЄС набуває чинності електронна система ETIAS — новий обов’язковий крок для мандрівників без віз. Хоча це не обмежує безвізовий режим для українців, громадяни повинні бути готові до оформлення попередньої авторизації заздалегідь. Зміни мають на меті посилити безпеку, проте потребують підготовки як з боку прикордонників, так і туристів.