На початку 2025 року польський уряд оголосив про плани запровадити новий податок на смартфони, планшети та інші цифрові пристрої. За оцінками Міністерства культури, запровадження збору дозволить щороку отримувати близько 300 млн злотих, а отримані кошти підуть на підтримку культури та авторських прав.

Урядовий план: цифровий податок задля фінансування культури

Польський уряд на початку 2025 року ініціював законодавчі зміни, згідно з якими планується запровадження так званого цифрового податку на пристрої, які дозволяють копіювати або зберігати медіаконтент. Законопроєкт перебуває на етапі громадського обговорення, але вже викликав активну реакцію в суспільстві та серед бізнес-кіл.

Згідно з пропозицією Міністерства культури та національної спадщини Польщі, новий збір застосовуватиметься до смартфонів, планшетів, ноутбуків, телевізорів зі смарт-функціями, USB-накопичувачів та інших електронних пристроїв. Передбачається, що додатковий податок становитиме від 1 до 4% від вартості пристрою, залежно від категорії.

Обґрунтування ініціативи: захист інтелектуальної власності

Міністерство культури обґрунтовує проєкт необхідністю підтримки творців контенту — музикантів, письменників, режисерів та інших авторів, які втрачають прибутки через масове нелегальне копіювання та поширення творів. Міністр культури Бартош Бартол повідомив під час пресконференції 15 січня 2025 року:

«Коли ми купуємо смартфон чи інший цифровий пристрій, ми отримуємо можливість вільно відтворювати музику, фільми, книги. Ми прагнемо, щоб частина вартості цих пристроїв поверталася авторам, які створюють цей контент».

Модель збору подібна до існуючих у Німеччині, Франції, Бельгії та Італії, де такі податки діють уже багато років і наповнюють спеціальні авторські фонди. У 2024 році французьке агентство Copie France повідомило про прибуток від аналогічного збору у розмірі 275 млн євро.

Реакція ринку: виробники стривожені, споживачі невдоволені

Польські асоціації торгівлі та ІТ-індустрії критикують ухвалене рішення. Асоціація імпортерів електроніки Digital Poland Foundation попередила, що податок матиме кілька негативних наслідків:

– Підвищення цін для кінцевого споживача
– Зниження продажів IT-продукції
– Зменшення привабливості Польщі для технологічних інвесторів

Президент фонду Digital Poland, Міхал Канешевський, зазначив у коментарі для газети «Rzeczpospolita» у лютому 2025 року:

«Імпорт смартфонів може подорожчати на 100–300 злотих. Це удар по бюджету пересічної родини та ризик втрати конкурентоспроможності польського ринку».

Крім того, противники ініціативи звертають увагу на неефективність польської моделі збору авторської винагороди. У 2023 та 2024 роках Рахункова палата Польщі (NIK) виявила, що значна частина коштів не доходила до безпосередніх творців контенту, а затримувалась у руках посередницьких організацій.

Громадська думка: роздвоєність позицій

Опитування, проведене агентством CBOS у березні 2025 року, показало, що 58% поляків виступають проти ідеї оподаткування цифрової техніки. Найбільше критики надходить від молоді віком до 35 років та приватних підприємців. Водночас 34% респондентів зазначили, що підтримують ініціативу, якщо податок буде прозорим і справді спрямований на розвиток польської культури.

Важливо відзначити, що попри суперечності, проєкт має підтримку деяких культурних діячів. Наприклад, польський композитор Збігнєв Прайснер, лауреат Європейської кіноакадемії, заявив:

«Я щиро підтримую будь-яку ініціативу, яка допоможе авторам отримати справедливу компенсацію. Але ключова умова — чесний розподіл коштів і професійне управління фондом».

Подальші кроки: законопроєкт у Сеймі весною 2025 року

За офіційною інформацією, законопроєкт буде представлено до польського Сейму в квітні 2025 року. Уряд прагне ухвалити його до кінця літа, щоб збір почав діяти вже з 1 січня 2026 року. Поки що йдуть консультації з бізнесом та представниками творчих галузей. Передбачається також створення незалежного органу, який контролюватиме розподіл коштів і забезпечуватиме звітність перед громадськістю.

Польський досвід у ширшому контексті

Варто зазначити, що ідея збору на підтримку авторських прав не нова у світі. У 2025 році дебати щодо подібного податку ведуться також у Литві, Чехії та Іспанії. Європейська комісія неодноразово зазначала, що такі інструменти мають сенс у межах справедливої культурної політики, але закликала держави-члени враховувати баланс між інтересами споживачів і авторів.

Висновок: зважене й прозоре впровадження — запорука успіху

Польща стоїть перед викликом: як забезпечити стабільну підтримку культури без шкоди для розвитку цифрової економіки. Запровадження податку на електроніку є потенційно корисним кроком за умови чіткого механізму його реалізації. Прозорість витрат, участь незалежних експертів та увага до інтересів споживачів — ось елементи, які можуть визначити успіх або провал цієї ініціативи в довгостроковій перспективі.