З 1 січня 2025 року в Польщі набирає чинності новий податок на викиди CO₂ від опалення будинків на викопному паливі. Це нововведення, спрямоване на виконання зобов’язань ЄС щодо кліматичних цілей, може призвести до зростання цін на газ, вугілля та їх доставку на 10–20%. Найбільший фінансовий тиск, за оцінками експертів, відчують польські родини з низькими доходами, особливо в сільській місцевості.

Новий податок: що саме змінюється у 2025 році

Від 1 січня 2025 року в Польщі починає діяти новий компонент у політиці “Європейського зеленого курсу” — податок на викиди вуглецю, що стосується майже кожного домогосподарства, яке використовує викопне паливо для обігріву. Нововведення є частиною другого етапу системи EU ETS (Система торгівлі викидами парникових газів), що розширює дію на побутовий і транспортний сектори.

Згідно з розрахунками, оприлюдненими Міністерством клімату Польщі в січні 2025 року, додатковий вуглецевий збір складе приблизно 45–70 злотих (близько 400–600 грн) на місяць для домогосподарств, які опалюються вугіллям або газом. Рівень фінансового навантаження залежатиме від типу палива, рівня його споживання та постачальника.

Чому це вводять: зобов’язання ЄС та екологічна мета

Основна мета нового податку — зменшення викидів парникових газів відповідно до цілей Європейського Союзу. Програма Fit for 55, яка передбачає скорочення викидів CO₂ на 55% до 2030 року (в порівнянні з 1990-м), зобов’язує всі країни-члени збільшити екологічні податки, підтримуючи перехід від викопного палива до відновлюваних джерел енергії.

Європейська комісія вже в грудні 2024 року попередила уряди країн-членів, що якщо не буде впроваджено нових податкових і ринкових механізмів, загальноєвропейська мета стане недосяжною. Польща, як одна з країн з найвищим рівнем побутового споживання вугілля в ЄС, опинилася під особливим тиском.

Економічні наслідки для родин

За оцінками Інституту енергетичних досліджень у Вроцлаві (Instytut Badań Energetycznych), у 2025 році понад 60% польських домогосподарств можуть відчути зростання витрат на побутове опалення та енергоспоживання. Найсильніше це вдарить по сільських районах, де домогосподарства зазвичай обігріваються вугіллям, яке стане об’єктом найбільшого оподаткування (приблизно 210 злотих/т).

Наприклад, сім’я з трьома дітьми з воєводства Люблінського, яка споживає близько 3 тонн вугілля на сезон, у 2025 році заплатить додатково майже 630 злотих (близько 5600 грн) лише за новий податок. Якщо вона також використовує газ для приготування їжі, витрати збільшаться ще більш суттєво.

Газ і транспорт теж подорожчають

Окрім введення вуглецевого податку на побутовий сектор, 2025 року зростає акциз на мастильні матеріали та рідкі види палива. За прогнозами аналітиків ринку, середня ціна на паливо А95 до середини року може сягнути 7,40 злотих за літр, що майже на 0,60 злотих дорожче, ніж у грудні 2024 року.

Вартість доставки товарів і продуктів харчування також зросте, адже більшість перевізників уже заклали нові збори у свої тарифи. Це означає — вторинне зростання цін на продукти для кінцевого споживача.

Компенсації для вразливих груп населення

Польський уряд в січні 2025 року оголосив про старт Програми солідарності («Solidarnościowy Fundusz Klimatyczny»), в межах якої близько 6 мільйонів домогосподарств матимуть право на часткову компенсацію нових витрат. Розмір допомоги коливатиметься від 100 до 1100 злотих на рік у залежності від доходів та кількості дітей у родині.

Втім, експерти критикують програму за її обмежений масштаб. За словами Каміли Зєльської, аналітика з Федерації споживачів Польщі, «допомогу отримають лише найбільш малозабезпечені, тоді як середній клас, на який також ляже фінансове навантаження, залишиться без підтримки».

Що кажуть експерти: екологія проти соціальної справедливості

Питання викликає гарячі дебати в польському суспільстві. Прихильники нового податку наполягають: це необхідний крок до відмови від вугілля і порятунку планети. «Ми більше не можемо дозволити собі відкладати перехід до низьковуглецевої економіки», — каже Марек Ковальський, експерт з кліматичної політики Центру сталого розвитку.

Противники підкреслюють ризики соціальної нерівності. Представники профспілок і місцевого самоврядування вимагають перегляду ставок податку або запровадження тривалих субсидій на заміну старих опалювальних систем.

Висновки: перед родинами — непростий вибір

Хоча податок на викиди CO₂ у Польщі із 2025 року офіційно покликаний сприяти трансформації енергоспоживання, на практиці він ускладнює щоденне життя мільйонів родин. Найбільше постраждають ті, хто не має ресурсів перейти на енергоефективні технології. Уряд обіцяє допомогу, але чи буде вона достатньою, щоб пом’якшити соціальні наслідки, поки що залишається предметом сумнівів.

Польща опинилася на межі екологічної необхідності та соціальної відповідальності. Лише час покаже, чи зможе країна втримати баланс між ними.