Нові засади роботи для іноземців у Польщі: що зміниться у 2025 році?

20 березня 2025 року Сейм Польщі схвалив Закон про умови допустимості доручення роботи іноземцям на території Республіки Польща. Цей документ кардинально змінює правила працевлаштування іноземців у країні. Нововведення стосуються як підприємців, так і самих трудових мігрантів, і спрямовані на підвищення прозорості, ефективності та законності у сфері зайнятості нерезидентів.

Повна цифровізація процесів

Одним із найважливіших нововведень є повна цифровізація процедур, пов’язаних із працевлаштуванням іноземців. Всі етапи — від подачі документів до отримання дозволу — будуть здійснюватися через електронну систему.

У кожного роботодавця та іноземного працівника буде індивідуальний обліковий запис, у якому можна буде відстежувати стан заяви, отримувати повідомлення та подавати документи онлайн. Це значно скоротить час обробки документів та усуне необхідність особистого відвідування ужендів (органів адміністрації).

Для тих, хто має труднощі з використанням цифрових інструментів, в ужендах будуть створені пункти підтримки, де службовці допоможуть заповнити документи та здійснити всі необхідні кроки.

Скасування тесту ринку праці

Значним полегшенням для роботодавців стане скасування так званого «тесту ринку праці». Раніше староста мав перевіряти, чи є поляки, зацікавлені в запропонованій роботі, і лише за їх відсутності дозволялося працевлаштовувати іноземця.

Відтепер староста зможе створювати списки професій, доступ до яких для іноземців буде обмежений у випадку погіршення економічної ситуації в регіоні (наприклад, високий рівень безробіття або масові звільнення у певній галузі). Такий підхід має зробити процес швидшим і прозорішим.

Нові обов’язки для роботодавців

Новий закон вимагає від роботодавців значного посилення відповідальності:

• Кожен укладений з іноземцем контракт має подаватися до установи, яка видала дозвіл на роботу.
• Контракт має бути у письмовій формі, перекладений мовою, зрозумілою іноземцю.
• Іноземного працівника слід письмово інформувати про його право на вступ до профспілки.
• Будь-які зміни (неявка працівника, припинення роботи, зміна місця праці або умов договору) необхідно повідомляти у встановлений термін в електронній формі.

Невиконання цих вимог спричинить юридичну та фінансову відповідальність.

Фінансова відповідальність: зростання штрафів

Новий закон суттєво посилює фінансову відповідальність за порушення правил працевлаштування іноземців. Зокрема:

• За нелегальне працевлаштування — штрафи від 3 000 до 50 000 злотих (раніше — 1 000–30 000 злотих).
• За відсутність письмового договору або його перекладу — 1 000–3 000 злотих.
• За порушення умов контракту — 3 000–50 000 злотих.

Також несвоєчасна сплата податків або внесків до ZUS (установи соціального страхування) може стати підставою для відмови у видачі або продовженні дозволу на роботу.

Посилення контролю

Контроль за дотриманням закону буде здійснюватися прикордонною службою та Інспекцією праці (PIP). Важливо, що тепер перевірки можуть проводитися без попереднього повідомлення. Уповноважені органи можуть проводити перевірки як окремо, так і разом.

Спрощення для спеціалізованої та короткострокової зайнятості

Попри посилення вимог, закон передбачає і спрощення для певних категорій працівників та роботодавців:

Oświadczenia o powierzeniu pracy

Система спрощених декларацій про доручення праці (oświadczenia) збережена і буде переведена до нової електронної бази. Для громадян визначеного переліку країн (у тому числі України), ці декларації видаватимуться на період до 24 місяців. Їх і надалі вноситимуть у реєстр повітові управління праці.

Zezwolenia krótkoterminowe

Іноземці зможуть працювати на підставі короткострокових дозволів терміном до 9 місяців у межах одного календарного року. Після цього роботодавці зможуть подати заяву на продовження, однак загальний термін не може перевищувати 9 місяців.

Блакитна картка (Niebieska Karta)

Для роботодавців, які шукають висококваліфікованих працівників — особливо в медичній галузі та інших секторах з дефіцитом кадрів — буде спрощена процедура отримання т.зв. «блакитної картки». Це дозволить значно швидше оформлювати дозвіл на роботу для фахівців із-за кордону.

Пункти підтримки іноземців

Для допомоги іноземцям у справах працевлаштування в кожному повітовому управлінні праці створюються спеціальні інформаційно-консультаційні відділи. Там працівники-іноземці зможуть отримати юридичну та практичну допомогу з питань зайнятості, контрактних відносин, соціального захисту та правової підтримки.

Соціальна мета закону

У Міністерстві сім’ї та соціальної політики підкреслюють, що основна мета змін – забезпечити безпеку та справедливість на ринку праці. Закон покликаний одночасно захищати місце поляків на ринку праці та запобігати експлуатації іноземців. Документ також сприяє підвищенню легальності та цивілізованості трудових відносин між працівником і роботодавцем.

Висновки

Новий польський закон про правила працевлаштування іноземців знаменує собою новий етап у політиці трудової міграції. Він спрощує процедури для роботодавців і водночас посилює захист іноземних працівників, забезпечуючи їм гідні умови праці, соціальні гарантії та юридичну безпеку. Очікується, що зміни сприятимуть інтеграції трудових мігрантів та стабілізації трудового ринку Польщі.