У 2025 році уряд Польщі офіційно представив Національний план евакуації на випадок війни або надзвичайної ситуації. План передбачає евакуацію до 3,5 мільйона осіб із прикордонних з Україною та Білоруссю воєводств і включає розгортання 470 тимчасових центрів прийому біженців по всій країні. Уряд також інтегрував ці заходи із системами цивільної оборони НАТО.

Польща готується до найгіршого: чому з’явився план евакуації

Після повномасштабної агресії Росії проти України у 2022 році безпекова ситуація в Східній Європі кардинально змінилася. До 2025 року загроза війни поблизу польських кордонів залишається однією з найбільших проблем для національної безпеки країни. Останні військові навчання РФ поблизу Калінінграда та зростаюча напруга на білорусько-польському рубежі спонукали Варшаву до конкретних дій.

У березні 2025 року Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі (MSWiA) оприлюднило угоди про міжвідомчу співпрацю щодо реалізації широкомасштабного плану евакуації цивільного населення. За словами міністра оброни Польщі Владислава Коссиняка-Камиша, «ми повинні бути готовими не лише до військових дій, а й до реакції на гуманітарні кризи, які можуть виникнути внаслідок конфлікту».

Що передбачає план евакуації у 2025 році?

Географічне охоплення

План передусім охоплює так звані «воєводства підвищеного ризику»: Підкарпатське, Люблінське, Підляське та Мазовецьке. Саме ці регіони можуть зазнати першого удару або втягнутися у конфлікт у разі воєнної ескалації. За оцінками польського уряду, евакуації в екстремальних умовах будуть підлягати від 2 до 3,5 мільйона мешканців.

Організація тимчасового проживання

Для прийому евакуйованих осіб розгортається національна мережа з понад 470 центрів тимчасового розміщення, розташованих переважно в центральній, західній і північній частині країни. Кожен центр розрахований на обслуговування від 1 000 до 8 000 осіб. Підготовка місць включає харчове забезпечення, медичну допомогу, психологічну підтримку та базову інфраструктуру: опалення, електрика, Wi-Fi.

Роль місцевої влади та добровольців

До реалізації плану активно залучені місцеві адміністрації та волонтерські об’єднання. Так, у Кракові, Вроцлаві та Гданську вже створено команди кризового реагування, які щомісяця беруть участь у тренуваннях. Додаткові заходи також стосуються інформування населення: у домівки мешканців на прикордонних територіях вже у квітні 2025 року були розіслані офіційні брошури з настановами щодо дій у разі оголошення евакуації.

Оцінка експертів: наскільки ефективним може бути план?

Позитивні відгуки

Томаш Швєнтек, військовий аналітик з Інституту східноєвропейських досліджень у Варшаві, відзначає: «Це перший настільки системний підхід до організованої евакуації цивільного населення в Польщі з часів Другої світової війни. План не залишає місця імпровізації — це серйозна перевага».

Експерти з НАТО, які брали участь у спільних навчаннях Dragon-25 у квітні 2025 року, також високо оцінили взаємодію польських служб цивільної оборони та їхню координацію з військовими підрозділами.

Застереження і слабкі місця

Попри позитивний загальний огляд, низка польських правозахисників вказує на потенційні проблеми в забезпеченні доступності евакуації для осіб з інвалідністю, літніх людей та осіб без громадянства. Крім того, недоліки в логістиці – зокрема, недостатня кількість транспортних засобів у деяких воєводствах – можуть ускладнити централізоване переміщення населення.

Анна Лещинська, експертка з прав людини Польського Червоного Хреста, попереджає: «Вкрай важливо, щоб уряд не лише складав плани на папері, але й постійно перевіряв їхню життєздатність у реальних умовах через симуляції, навчання та аналіз ризиків.»

Громадська підтримка та інформаційна кампанія

Опитування соціологічної агенції CBOS, проведене в травні 2025 року, показало, що 72% поляків підтримують ідею національного плану евакуації та вважають її необхідною. Близько 40% респондентів зберігають «тривожний рюкзак» з речами першої потреби.

Уряд Польщі у співпраці зі ЗМІ та місцевими громадами започаткував інформаційну кампанію під гаслом «Знай своє місце — будь готовий». У рамках кампанії мешканці регіонів отримують смс-повідомлення з координатами своїх центрів евакуації, а також посилання на мобільний додаток Alert RCB, який у разі кризи дає інструкції в режимі реального часу.

Висновки: навчений досвідом регіон

Польща входить в число країн ЄС, які найбільше постраждали від війни в Україні у демографічному та гуманітарному аспектах. За два роки (2022–2024) вона прийняла понад 5 мільйонів біженців. Цей досвід став каталізатором формування актуального плану евакуації — системного, багатоетапного і максимально орієнтованого на безпеку людей.

Хоча план ще має бути протестований у реальних умовах, вже зараз можна сказати: держава враховує найгірші сценарії, щоби в майбутньому не діяти поспіхом. У сучасному світі, де безпека більше не є гарантованою, це відповідальна стратегія, яка може врятувати тисячі життів.