Скорочення пільг: Польща готує кардинальні зміни для українців

Уряд Польщі анонсував плани щодо внесення суттєвих змін до законодавства, що регулює перебування та соціальну підтримку українців, які знайшли притулок у країні через повномасштабну війну з боку Росії. Хоча дія спеціального закону буде продовжена до 2026 року, низка пільг для громадян України може бути скорочена або переглянута.

Спецзакон продовжать, але з коригуваннями

Згідно з інформацією видання Dziennik Gazeta Prawna, Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі (MSWiA) підготувало проєкт змін до чинного закону про допомогу громадянам України. Ці зміни передбачають продовження дії особливого правового режиму до 4 березня 2026 року.

Це рішення є відповіддю на рішення Європейської Ради, ухвалене у червні 2024 року, яке також передбачає продовження тимчасового захисту українців в ЄС. Уряд Польщі планує затвердити нові положення до 30 вересня 2024 року після проходження міжвідомчого погодження.

Що гарантує спецзакон сьогодні

Наразі спецзакон надає українцям цілу низку прав і гарантій:

• Право легального проживання без необхідності отримання візи;
• Спрощений доступ до ринку праці;
• Соціальна допомога та житлові виплати;
• Медичне обслуговування на рівні громадян Польщі;
• Право на щомісячні виплати на дітей (зокрема програма 800+).

Очікувані скорочення пільг після 2026 року

Попри продовження дії спецзакону, польський уряд готується до перегляду ряду положень після 2026 року. Йдеться, зокрема, про можливе обмеження доступу до соціальної підтримки та дитячих виплат.

Одне з ключових нововведень — публікація окремого законопроєкту щодо виплат на дітей. Міністерство адміністрації Польщі пропонує пов’язати отримання допомоги за програмою 800+ з доходами або працевлаштуванням батьків-громадян України. У разі, якщо батьки не працюватимуть офіційно, вони можуть втратити право на цю форму допомоги.

Експерти застерігають: зміни мають бути поступовими

Правозахисники та експерти закликають польську владу впроваджувати будь-які обмеження поступово і з урахуванням соціальної справедливості. Президентка Асоціації правового втручання Катажина Слубік наголошує, що серед українських біженців багато людей з вразливих категорій: пенсіонерів, осіб з інвалідністю, самотніх матерів, дітей. Багато з них вже інтегрувалися у польське суспільство, особливо у сфері освіти.

"Потрібна чітка комунікація і поступова зміна правил, аби уникнути соціальної дестабілізації, зокрема серед тих, кого нові вимоги можуть залишити без джерел існування", — зазначила вона.

Карта побуту для українців: нововведення в документальному оформленні

Паралельно уряд Польщі планує впровадити нову систему тимчасового дозволу на проживання — карту побуту CUKR (спеціальний дозвіл на перебування для громадян України). Ця карта дозволятиме проживання на території Польщі строком до трьох років.

Однак наразі технічна готовність нової електронної системи MOS 2.0, через яку подаватимуться заяви, ще не завершена. Як зазначив речник Управління у справах іноземців Якуб Дудзяк, подання документів розпочнеться лише після повного запуску системи та інформаційної кампанії, яка пояснить громадянам України нові правила.

Висновки

Польща продовжує підтримувати українців у межах спеціального законодавства, яке діє від початку повномасштабної війни у 2022 році. Водночас уряд країни готує низку змін, що можуть вплинути на доступ українських біженців до соціальних пільг, особливо у частині дитячих допомог.

Попри збереження більшості прав до 2026 року, українцям слід уважно стежити за подальшими оновленнями в польському законодавстві, аби завчасно адаптуватися до змін і уникнути втрати правового статусу та соціального захисту.