У Сеймі Польщі розглядають законопроєкт про безкоштовну контрацепцію для жінок віком від 18 до 25 років

Партія «Польща 2050» подала до польського парламенту законопроєкт, що забезпечує безкоштовний доступ до контрацептивів для молодих жінок від 18 до 25 років. Ініціатива також розширює на субсидійну основу перелік контрацептивних засобів для жінок старше 25 років. Очікувані витрати — 500 мільйонів злотих на рік, які покриватиме державний бюджет через Національний фонд охорони здоров’я.

Що передбачає новий законопроєкт

Безкоштовна контрацепція для молоді

27 березня 2025 року депутати партії «Польща 2050» на чолі з Павлом Заленським подали до Сейму законопроєкт, яким передбачено безоплатний доступ до сучасних засобів контрацепції для всіх жінок віком від 18 до 25 років. Йдеться не лише про оральні контрацептиви, а й про внутрішньоматкові системи, пластирі, ін’єкції та інші медичні вироби.

Інше важливе положення — це часткове субсидування контрацепції для жінок старшого віку. Для цього планується оновлення та розширення державного переліку препаратів, що підлягають рефінансуванню. Першу версію цього переліку Міністр охорони здоров’я зобов’язаний опублікувати протягом чотирьох місяців після набрання чинності закону. Нововведення має почати діяти через 14 днів після офіційної публікації у Віснику законів.

Фінансування та державна підтримка

Передбачається, що фінансовий тягар проєкту нестиме Національний фонд охорони здоров’я (NFZ), який здійснює державне медичне страхування в Польщі. Орієнтовні витрати на програму становитимуть близько 500 мільйонів злотих на рік (приблизно 115 мільйонів євро на 2025 рік).

За словами авторів законопроєкту, зокрема депутатки Катажини Уєрські (Katarzyna Uezierska), витрата державних коштів є обґрунтованою інвестицією у довгострокове здоров’я жіночого населення та зниження соціальних витрат, пов’язаних із небажаними вагітностями.

Причини ініціативи: ситуація з репродуктивними правами

Наслідки рішення Конституційного трибуналу 2020 року

Ініціатори законопроєкту вказують, що становище жінок у Польщі суттєво погіршилося після рішення Конституційного трибуналу від 22 жовтня 2020 року. Це рішення фактично заборонило аборти навіть у випадках серйозних вад розвитку плода, що викликало масові протести та привернуло увагу міжнародної громадськості.

«Ми бачимо різке зниження рівня відчуття безпеки серед жінок у Польщі. Уряду бракує ініціатив, які б гарантували базовий доступ до захисту репродуктивного здоров’я», — заявила депутатка Магдалена Сухарська з «Польщі 2050» під час засідання парламентських комітетів 2 квітня 2025 року.

Необхідність контрацептивної освіти

Законопроєкт також охоплює просвітницьку складову. Планується впровадити інформування про методи контрацепції у школах, як частину сексуального виховання. Автори проєкту переконані, що достовірна інформація — ключ до запобігання небажаним вагітностям та зниження кількості абортів у довгостроковій перспективі.

За даними звіту правозахисної організації Federa (Фонд для жінок та сімейного планування), опублікованого в лютому 2025 року, близько 33% молодих польських жінок не мають вільного доступу до контрацептивів через економічні чи соціальні бар’єри.

Реакція суспільства та експертів

Підтримка з боку медичної спільноти

Польська гінекологічна асоціація (Polskie Towarzystwo Ginekologiczne) в коментарі для видання «Gazeta Wyborcza» позитивно оцінила законопроєкт. «Розширення доступу до контрацепції врятує здоров’я багатьох молодих жінок і дозволить їм приймати виважені рішення в розбудові життя та кар’єри», — зазначила докторка Анна Домбровська, членкиня асоціації.

Також реформу підтримали низка неурядових організацій, зокрема Amnesty International Polska, яка нагадала, що доступ до контрацепції є визнаним елементом права людини на охорону здоров’я згідно зі стандартами Всесвітньої організації охорони здоров’я.

Опозиційна критика

Втім, законопроєкт викликав опір серед консервативних політичних сил. Представники партії «Право і справедливість» (PiS) розкритикували ініціативу, назвавши її «надмірним втручанням держави в моральну сферу». На думку депутата Януша Ковальського, легкий доступ до контрацепції може «спонукати до безвідповідальної сексуальної поведінки серед молоді».

Контекст у Європі

Польща — не перша країна ЄС, що розглядає розширення доступу до контрацепції для молоді. У Франції з 1 січня 2022 року всі жінки до 26 років мають право на безкоштовні контрацептиви. Схожі програми діють також у Бельгії, Нідерландах та Швеції. За словами аналітиків Європейського центру репродуктивної політики, впровадження таких ініціатив призводить до зниження підліткової вагітності серед молоді на 20–30% упродовж перших трьох років.

Що далі?

Законопроєкт перебуває на стадії розгляду в комітетах Сейму. Очікується, що перше читання в пленарній залі відбудеться у травні 2025 року. Якщо документ отримає підтримку парламентської більшості, регламентний процес завершиться до літа, а перші безкоштовні засоби контрацепції можуть з’явитися в аптеках уже восени 2025 року.

Партія «Польща 2050» закликає парламент до якнайшвидшого ухвалення змін, мотивуючи це «невідкладною соціальною потребою» і турботою про добробут польських жінок у післяепідемічну епоху соціальних трансформацій.