У Польщі набули чинності нові правила евакуації: регламент передбачає 8 етапів і особливу роль місцевої влади

4 квітня 2025 року в Польщі набирає чинності постанова Ради Міністрів, яка затверджує оновлений порядок евакуації населення та захисту майна у надзвичайних ситуаціях. Документ деталізує обов’язки місцевої влади, визначає вісім етапів евакуації та пріоритетну допомогу вразливим категоріям населення — дітям, людям з інвалідністю та пацієнтам медичних закладів.

Нова нормативна основа: урахування воєнних та природних загроз

Урядова постанова, що запроваджується з 4 квітня 2025 року, є реалізацією положень Закону про захист населення та цивільну оборону від 5 грудня 2024 року. Документ переглядає та деталізує механізми евакуації у випадку реальної загрози — як природного, так і техногенного чи воєнного характеру. Основна мета — гарантувати безпечний, організований і скоординований процес евакуації мешканців, з максимальним урахуванням потреб найвразливіших.

За словами представників Міністерства внутрішніх справ та адміністрації Польщі, новий регламент враховує досвід, отриманий під час кризи з bіженцями у 2022–2023 роках, а також ризики, пов’язані з гібридними загрозами та екстремальними погодними явищами.

Вісім етапів евакуації: від оповіщення до безпечного повернення

Постанова визначає сувору послідовність дій у разі початку евакуації:

1. Перевірка актуальності планів евакуації.
2. Оповіщення персоналу кризового реагування та місцевих органів влади.
3. Інформування населення про загрозу та подальші дії.
4. Організоване управління процесом евакуації.
5. Самостійна евакуація — з урахуванням людей, які можуть залишити зону ризику власними силами.
6. Проведення перепису евакуйованих осіб та їхнього майна.
7. Організація пунктів прийому та розміщення евакуйованих.
8. Забезпечення безпечного повернення додому після завершення загрози.

Пріоритет надається категоріям, які не можуть евакуюватися самостійно: діти, люди з інвалідністю, особи похилого віку, вагітні жінки, пацієнти закладів охорони здоров’я та соціального захисту.

Ключова роль органів місцевого самоврядування

Основна відповідальність за реалізацію планів покладається на воєводів, мерів та старост. Вони повинні підготувати та активно застосовувати локальні плани евакуації, йдеться в коментарях TVN24. Зокрема, місцева влада має:

• Встановлювати зони першочергової евакуації.
• Планувати потоки транспорту та пункти збору.
• Формувати резерви товарів гуманітарного призначення.
• Оцінювати чисельність осіб, які потребують допомоги.

Воєводи зобов’язані координувати дії з Центром урядової безпеки (RCB), а у разі воєнної загрози — також із Збройними силами Польщі. Іншими словами, евакуація більше не є виключно громадянською операцією — вона стає частиною національної системи безпеки.

Захист майна, культурних цінностей та інформаційна безпека

Окрім людських ресурсів, постанова також приділяє увагу нерухомому та цінному майну. Заохочується організація служб охорони об’єктів у зоні евакуації, включно з музеями, архівами та релігійними установами. В умовах можливої розграбування або пошкодження критичної інфраструктури цей аспект набуває додаткової ваги.

Особливо виділено важливість боротьби з дезінформацією. У повідомленні Центру урядової безпеки вказано, що поширення фейкових новин в умовах кризи підриває громадський порядок і може ускладнити евакуаційні дії. Тому в оновлених протоколах передбачено активне інформування населення через державні та місцеві канали, зокрема мобільні додатки, смс-оповіщення та місцеве радіомовлення.

Висновки: новий рівень готовності

Оновлена постанова Ради Міністрів Польщі робить акцент на системності ухвалення рішень, міжвідомчій координації та пріоритеті безпеки населення. Представники польського уряду заявляють, що евакуація в майбутньому не буде імпровізацією, а стане результатом підготовлених рішень на всіх рівнях влади.

Такі зміни є особливо актуальними в нинішньому геополітичному контексті. За словами політолога з Варшавського університету Міхала Дзенкевича, «регулярне оновлення планів реагування — це не бюрократія, а питання національної стійкості». Експерт наголошує, що нові правила стануть частиною колективної безпеки як Польщі, так і всього регіону Центральної Європи в умовах можливих загроз.

Таким чином, Польща укріплює внутрішню готовність до надзвичайних ситуацій, демонструючи, що підготована евакуація — це невід’ємна складова сучасної державної політики безпеки.