Сейм Польщі ухвалив нову версію програми 800 Plus: допомогу отримають лише працюючі іноземці

У червні 2025 року Сейм Польщі затвердив оновлений проєкт закону про програму 800 Plus, яка тепер передбачає обов’язкову умову працевлаштування для іноземців, включно з громадянами України. Законопроект підтримали 227 депутатів, 194 виступили проти, а 7 — утримались. Предметом дискусій стали спроби внести «антиукраїнські» поправки, зокрема щодо кримінальної відповідальності за «бандеризм», проте всі вони були відхилені.

Що передбачає новий закон: лише працюючі іноземці матимуть право на виплати

Згідно з ухваленим у червні 2025 року проектом закону, виплати в межах соціальної програми 800 Plus — щомісячної державної підтримки на кожну дитину в Польщі — відтепер отримуватимуть тільки ті іноземні громадяни, які офіційно працевлаштовані на території країни. Виняток зроблено лише для батьків дітей з інвалідністю, інвалідність яких підтверджено у Польщі.

Як пояснив заступник міністра внутрішніх справ та адміністрації Мацей Дущик, орган соціального страхування (ZUS) автоматично щомісячно перевірятиме, чи особа була економічно активною в попередньому місяці: «Допомога буде призначатись лише, якщо іноземець офіційно працював у попередній період. У протилежному випадку виплату буде призупинено».

Механізм автоматичної перевірки дозволить державним органам оперативно відслідковувати фактичне працевлаштування отримувачів допомоги та запобігати зловживанням.

Контекст: президентське вето та боротьба з дискримінаційними поправками

Актуалізація законопроекту стала наслідком вето, накладеного взимку 2025 року польським омбудсменом Каролем Навроцьким, який вважав, що соціальні виплати не повинні надаватися іноземцям, не інтегрованим в польську економіку, зокрема тим, хто не працює. Його позицію згодом підтримав і президент країни, вказавши, що виплати мають стимулювати участь у ринку праці.

Під час голосування фракція «Конфедерація» та представники партії «Право і справедливість» (PiS) виступили проти проекту. Зокрема, колишній воєвода Нижньої Сілезії Павел Хреняк намагався внести поправку про внесення кримінальної відповідальності за так званий «бандеризм» та пропаганду ідеології ОУН-УПА — попри критику з боку правозахисних організацій та української діаспори. Проте Сейм ці пропозиції відхилив, відмежовуючись від дискримінаційних формулювань.

Хто отримає виплати: статистика отримувачів у 2025 році

За свіжими даними ZUS, у липні 2025 року соціальну підтримку 800 Plus отримували загалом 276,6 тисячі дітей іноземців у Польщі. З них 224,7 тисячі — це діти громадян України, які тимчасово або постійно проживають у країні після повномасштабного вторгнення РФ в Україну у 2022 році.

До ухвалення цього закону іноземці, незалежно від рівня інтеграції в польське суспільство чи офіційного працевлаштування, мали рівні права на отримання виплат за програмою. Влада обґрунтовує нову постанову необхідністю заохочення участі в економіці та посилення адресності допомоги.

Винятки з правила

Нова редакція законопроекту враховує особливі обставини певних груп осіб. Зокрема, іноземці, які виховують дітей з інвалідністю, не зобов’язані бути працевлаштованими, аби претендувати на виплати за програмою 800 Plus. Однак інвалідність дитини повинна бути підтверджена відповідними польськими медичними органами.

Що далі: закон ще не набрав чинності

Хоча Сейм вже затвердив закон, процес його повного впровадження ще триває. Очікується, що найближчим часом документ буде передано до Сенату Польщі. У разі його ухвалення, заключне рішення залежатиме від президента країни, який після підписання направить закон на публікацію в Журналі законів.

Після цього нові правила наберуть чинності, й усі іноземці — включно з українцями — будуть зобов’язані підтверджувати офіційне працевлаштування для отримання допомоги.

Реакція експертів та суспільства

На думку польських соціологів, цей закон має мінімізувати фінансове навантаження на державний бюджет. Коментуючи нововведення, професор соціальної політики Варшавського університету Марта Мєжановська зазначила: «Рішення обмежити доступ до соціальних виплат для непрацюючих іноземців — це спроба не лише посилити фіскальну дисципліну, а й заохотити інтеграцію через працю. Водночас влада повинна уникати дій, які можуть сприйматись як дискримінаційні».

Українські організації у Польщі загалом підтримали принцип стимулювання праці, проте закликають слідкувати, щоб вимога працевлаштування не спричинила втрату допомоги сім’ям, де мати доглядає за малими дітьми або працює неофіційно через неможливість легалізувати зайнятість, наприклад, при відсутності дитячих садків.

Нагадаємо:

• Програма 800 Plus — це продовження реформованої програми 500 Plus, яка запроваджена в Польщі з 2016 року як грошова допомога на кожну дитину незалежно від доходів родини.
• Станом на середину 2025 року, виплата складає 800 злотих щомісяця на кожну дитину і фінансується з державного бюджету.
• Згідно з останніми даними ZUS, понад 80% усієї допомоги іноземцям за програмою 800 Plus припадає на українські родини.

Далі ухвалений законопроект має пройти розгляд у Сенаті та бути підписаний президентом Анджеєм Дудою.

Журнал «Dziennik Ustaw» оприлюднить текст закону після його підписання і лише тоді зміни наберуть чинності офіційно.