Умова злецення та підприємницька діяльність у трудовому стажі: що змінюється

Нова законодавча ініціатива: крок до легалізації праці

У червні 2024 року польський уряд анонсував важливі зміни у сфері соціального страхування та праці: умови злецення (умови доручення) та підприємницька діяльність (jednoosobowa działalność gospodarcza) включатимуться до трудового (страхового) стажу. Це рішення викликало широкий резонанс серед трудових мігрантів, підприємців та аналітиків ринку праці.

Зазвичай такі форми працевлаштування – особливо умова злецення – не враховувалися при нарахуванні пенсійного стажу, що негативно впливало на добробут працівників у майбутньому. Нововведення має змінити цю ситуацію.

Що таке умова злецення і яку роль вона відіграє?

Умова злецення – це договір цивільно-правового характеру, укладений на виконання конкретного доручення або послуги. Часто його використовують для гнучкої форми працевлаштування, особливо серед молоді та іноземців, зокрема українців, які працюють у Польщі.

Однак така форма праці раніше не гарантувала соціального захисту на рівні звичайних трудових договорів. Людина могла працювати 10–15 років на умовах злецення, але не отримати відповідного пенсійного стажу.

Які зміни передбачає новий закон?

Згідно з проєктом закону, який вже отримав попереднє схвалення уряду, умови злецення і підприємницька діяльність зараховуватимуться до пенсійного (і страхового) стажу, якщо за них сплачені відповідні соціальні внески (składki ZUS).

Це означає:

– Працівники з умовою злецення зараховуватимуть період своєї роботи до пенсійного стажу.
– Підприємці, які сплачують внески до ZUS, гарантовано отримують стаж, як звичайні наймані працівники.
– Пенсійна система стане більш інклюзивною, особливо для самозайнятих осіб та іноземців.

Для кого це важливо?

Передусім, для українських громадян, які працюють у Польщі: за даними польського ZUS, понад 1 мільйон іноземців регулярно сплачують внески, з яких більше 60% — українці. Багато з них працевлаштовані саме за умовою злецення або ведуть власну справу.

Марія Коваль, бухгалтерка з Варшави, зазначає: “Наші клієнти часто не замислювалися, що їхня робота не йде до стажу. Тепер це зміниться, особливо для жінок, які працюють частково і на таких умовах.”

Потенційні виклики та перспективи

Хоча ініціатива має очевидні переваги, експерти застерігають: може зрости навантаження на підприємців, зокрема малий бізнес. Анджей Гжищак, юрист із трудових відносин, наголошує: “Якщо закон не буде супроводжуватись податковими пільгами чи державною підтримкою, багато роботодавців переходитимуть у тінь.”

З іншого боку, введення можливості зарахування такого стажу стимулюватиме легалізацію праці та фактичне зменшення «сірих» зон у ринку праці.

Висновки

Включення умови злецення та підприємницької діяльності до трудового стажу — це значний крок до справедливішої та більш інклюзивної пенсійної системи в Польщі. Для працездатного населення, зокрема іноземців, це шанс на захищену старість, а для держави — можливість легалізувати більше працівників і зрозуміти реальний ринок праці.

У той же час важливо забезпечити належний контроль та супутні ініціативи, щоб перехід був комфортним для всіх учасників – як найманих працівників, так і працедавців.