У 2025 році уряд Польщі розпочав масштабну реформу Інспекції праці — замість нинішньої Państwowa Inspekcja Pracy буде створено нову структуру під назвою Państwowa Inspekcja Pracy i Polityki Społecznej. За даними Міністерства родини, праці та соціальної політики, реорганізація передбачає розширення повноважень інспекторів, цифровізацію процесів перевірок і запровадження нової системи оцінки роботодавців.

Реформа Інспекції праці: ключові зміни у 2025 році

Із січня 2025 року в Польщі стартувала реформа системи контролю за дотриманням трудового законодавства. Замість існуючої структури Państwowa Inspekcja Pracy (PIP) запроваджується новий орган — Państwowa Inspekcja Pracy i Polityki Społecznej (PIPiPS). Це рішення було ухвалено сеймом восени 2024 року в рамках ширшої стратегії модернізації органів працезахисту.

За словами заступниці міністра родини, праці та соціальної політики Анни Хмелевської, головна мета реформи — «підвищити ефективність контролю трудових прав, покращити взаємодію між державними інституціями та роботодавцями, а також адаптувати інспекційні механізми до реалій ринку праці 2025 року».

Що змінюється для працівників?

Одна з найважливіших змін — розширення повноважень інспекторів, зокрема у сфері розслідування скарг співробітників, виявлення “сірої” зайнятості та перевірки умов роботи у віддаленому режимі.

Працівники тепер мають право подавати скарги на роботодавців не лише письмово або особисто, але й онлайн через нову платформу e-PIPiPS. За словами прессекретаря установи Томаша Новіцького, з 15 січня 2025 року понад 12 000 працівників вже скористалися новим сервісом — це на 40% більше, ніж торік за аналогічний період.

Крім того, працівникам обіцяють ширший захист в умовах порушення трудового законодавства. Наприклад, у випадках доведеної дискримінації або порушення умов трудового договору працівник може отримувати компенсаційні виплати через спеціальний Державний фонд соціального захисту, який адмініструється на базі PIPiPS.

Що очікує на роботодавців?

Реформа передбачає більш системний і електронізований підхід до перевірок. Замість випадкових перевірок, контроль за підприємствами здійснюватиметься на підставі ризик-профілів, які формуються за результатами попередніх перевірок, статистичних показників, а також даних із нової платформи Pracodawca+. Ця система ранжує роботодавців за рівнем дотримання трудових норм.

За словами директора Департаменту праці Конфедерації Lewiatan Марека Міхальского, працедавці зі «зразковим» статусом у системі Pracodawca+ можуть розраховувати на зменшену частоту перевірок, а також доступ до спрощених адміністративних процедур.

У той самий час, роботодавцям, які мають порушення, загрожують не лише вищі штрафи — збільшені до 50 000 злотих у 2025 році — але й тимчасове призупинення діяльності, якщо порушення стосуються безпеки чи прав працівників.

Роль цифровізації у реформі

У 2025 році понад 80% інспекційних процесів уже переведені в електронний формат. Завдяки інтеграції з платформами ZUS (Соціальне страхування), KAS (Податкова служба) та CEIDG (Національний реєстр підприємців), інспекції отримують автоматичний доступ до інформації про умови зайнятості, відрахування, форми договорів.

Так, наприклад, алгоритмічний модуль дозволяє виявляти нетипові зразки поведінки — наприклад, якщо роботодавець в одній і тій самій галузі використовує понад 90% цивільно-правових договорів, замість трудових.

Критика та занепокоєння

Попри позитивні очікування, деякі експерти та профспілки висловили занепокоєння щодо концентрації влади PIPiPS. Союз незалежних профспілок “Солідарність” застерігає, що інспекція може перетворитися на «міліцейську структуру праці», яка замість сприяти переговорам — карає і контролює.

У свою чергу, представники бізнес-асоціацій вимагають чіткіших критеріїв формування ризик-профілів. «Прозорість — головна вимога реформованої інспекції. Роботодавці повинні розуміти, чому їх вибрали для перевірки», — каже Магда Явжік, експертка Польської господарчої палати.

Міжнародні стандарти та співпраця

Новий інспекційний орган також тісно співпрацюватиме з аналогічними структурами країн ЄС. У січні 2025 року PIPiPS стала членом Європейської платформи трудових інспекцій (ELA), що дозволить посилити боротьбу з транскордонними порушеннями — особливо у випадку найму працівників з України, Білорусі та Грузії.

Згідно з даними Eurostat на лютий 2025 року, понад 1,4 мільйона іноземців працюють у Польщі офіційно, з яких близько 60% — громадяни України. Посилення контролю допоможе легалізувати трудові відносини та забезпечити права цих працівників, кажуть у міністерстві.

Висновки: Перші підсумки реформи

Через три місяці після впровадження реформи можна зробити обережні висновки: кількість скарг зросла, перевірки стали точнішими, а механізм захисту працівників — доступнішим. За даними аналітичного відділу PIPiPS, з січня по березень 2025 року кількість виявлених порушень зменшилася на 12% порівняно з аналогічним періодом 2024 року.

Проте остаточну оцінку ефективності реформи можна буде надати не раніше другої половини 2025 року — після публікації першого повного звіту PIPiPS. Усі сторони — від уряду й профспілок до бізнес-спільноти — наголошують: ключ до успіху в балансі між суворим контролем і підтримкою обох сторін трудового ринку.