Згідно з останнім звітом Вищої контрольної палати Польщі (NIK), опублікованим у квітні 2025 року, близько 20 мільярдів злотих, виділених на боротьбу з пандемією COVID-19, було витрачено неефективно або з порушенням процедур. Серед виявлених проблем – придбання непридатного обладнання, сумнівні медичні контракти та відсутність державного контролю над витратою коштів.

Шокуючі висновки з аудиту пандемічних витрат

У квітні 2025 року Вища контрольна палата Польщі (Najwyższa Izba Kontroli – NIK) оприлюднила комплексний звіт про державні витрати під час пандемії COVID-19, охоплюючи період з 2020 по 2023 роки. Ревізори встановили, що щонайменше 19,9 мільярда злотих було використано з порушенням принципів ефективності, прозорості та законності.

За словами президента NIK Маріуша Банаша, розслідування виявило «масштабні управлінські недоліки», особливо у Міністерстві охорони здоров’я та Агентстві матеріальних резервів. «Держава діяла в умовах крайньої терміновості, але це не виправдовує відсутність базових перевірок і дотримання процедур», – наголосив він під час пресконференції 11 квітня 2025 року у Варшаві.

Невдале придбання обладнання: сотні мільйонів злотих – на вітер

Однією з найгучніших частин звіту стало розкриття численних випадків придбання непридатного або несертифікованого медичного обладнання. Як приклад, у звіті згадується контракт на суму 200 мільйонів злотих з приватною компанією, яка поставила несправні апарати ШВЛ. Ці пристрої так і не були використані в лікарнях через невідповідність технічним стандартам ЄС.

Окремий скандал стосується закупівлі захисних масок на 150 мільйонів злотих, які виявилися несправжніми – не мали належної фільтрації і були виготовлені без відповідних сертифікатів. NIK встановила, що процедури відбору постачальників не відповідали законодавству і в деяких випадках проводилися без конкуренції.

Державна компанія заплатила посередникам утричі більше

Особливо тривожним є випадок, коли державне енергетичне підприємство було залучене до імпорту тестів на COVID-19. Замість закупівлі напряму у виробника, компанія скористалася послугами сумнівного посередника зі Швейцарії, що призвело до переплати на суму понад 40 мільйонів злотих. Як йдеться у звіті, «жодного обґрунтування вибору цього посередника надано не було».

Хаотичне управління фінансовою підтримкою для бізнесу

NIK також поставив під сумнів ефективність реалізації антикризових програм для підтримки бізнесу. Лише в рамках програми «ТARCZA FINANSOWA» було виділено понад 200 мільярдів злотих субсидій. Однак аудит виявив, що понад 6 мільярдів злотих були надані суб’єктам економіки, які не відповідали вимогам або ж представляли неіснуючі фірми.

У деяких випадках державна допомога надходила компаніям, які не мали жодного працівника або перебували на межі банкрутства ще до початку пандемії. Польське агентство розвитку підприємництва, відповідальне за розподіл коштів, не провело належної верифікації заяв.

Реакція уряду: захист чи ухилення від відповідальності?

Уряд Польщі, на чолі з прем’єр-міністром Дональдом Туском, який прийшов до влади у грудні 2023 року, прокоментував звіт обережно. Міністр охорони здоров’я Бартош Арлукович назвав дані «тривожними» та пообіцяв ініціювати реформу фінансових процедур у медичному секторі.

Проте представники попередньої влади – зокрема, колишній міністр охорони здоров’я Лукаш Шумовський (уряд PiS) – відкидають звинувачення в навмисних порушеннях. У коментарі для TVN24 він заявив: «Ми діяли в умовах надзвичайної загрози для системи охорони здоров’я. Можливі помилки не були результатом злого наміру, а ціною терміновості».

Громадськість вимагає прозорості та розслідувань

Після публікації звіту широкі верстви громадськості та експертне середовище закликають до відкритого кримінального розслідування. Опозиційна партія «Конфедерація» подала запит до прокуратури для перевірки фактів корупції у медичних тендерах. Головна прокурорка Польщі Єва Врублевська вже підтвердила початок попередньої перевірки у щонайменше семи епізодах, які містять ознаки злочину.

Хелена Ковальська, експертка Інституту державних фінансів у Кракові, наголосила: «Йдеться не лише про втрату коштів, а й про втрату довіри до інституцій. Прозора робота в надзвичайних умовах можлива, але для цього потрібні чіткі протоколи і незалежний аудит».

Висновки: уроки на майбутнє

Хоча пандемія COVID-19 вже відійшла у минуле, її фінансові наслідки для Польщі залишаються актуальними в 2025 році. Звіт NIK є важливою віхою, що демонструє, наскільки критично держава має дотримуватись принципів ефективності й прозорості навіть в умовах кризи.

Майбутній досвід Польщі у сфері державного управління буде значною мірою залежати від того, чи зуміє політична і адміністративна система не лише винести уроки зі звіту, а й покарати винних та розробити механізми недопущення подібних помилок у майбутньому. Пандемія може бути у минулому, проте наслідки неправильних рішень – сучасна реальність.