Картка CUKR для українців у Польщі: старт видачі заплановано на 1 січня 2026 року

Віцеміністр внутрішніх справ Польщі Мачєй Дущик заявив, що уряд планує започаткувати видачу нової картки CUKR (Центрального українського реєстру) з 1 січня 2026 року. Документ покликаний спростити інтеграцію громадян України, які залишаються в Польщі через війну, забезпечивши їм довгостроковий захист та доступ до державних послуг.

Що таке картка CUKR і навіщо вона потрібна

CUKR — новий інструмент підтримки українців у Польщі

Картка CUKR (Centrum Ukraińskich Kart Rejestracyjnych) — це ідентифікаційний документ, який, відповідно до задуму уряду Польщі, замінить тимчасові пільги, пов’язані з масовим притулком громадян України після початку повномасштабного вторгнення РФ у лютому 2022 року.

За словами Мачєя Дущика, якого процитувало видання "Наш вибір" 1 березня 2025 року, основною функцією картки буде поступова інтеграція українців, які залишаються в Польщі у довгостроковій перспективі, шляхом гарантування стабільного правового статусу, доступу до державних послуг і участі в суспільному житті країни.

Поточний статус українських біженців у Польщі

Станом на березень 2025 року, згідно з даними Управління у справах іноземців Польщі (Urząd do Spraw Cudzoziemców), у країні перебуває приблизно 950 тисяч українців, які отримали тимчасовий захист після початку війни. Продовження дії закону про допомогу українцям наразі передбачено до 30 червня 2025 року. Уряд планує по завершенні цього терміну надати новий правовий механізм — саме картку CUKR.

Юридичні підстави: новий закон у розробці

Підготовка законодавчих змін у 2025 році

Як повідомив віцеміністр Дущик, Міністерство внутрішніх справ готує проект нового закону, який регулюватиме статус біженців з України після завершення періоду дії масового захисту. Документ передбачає створення реєстраційної системи CUKR, що дозволить Україні громадянам легально залишатися в Польщі, працювати, користуватися системою охорони здоров’я, освіти та іншими державною інфраструктурою.

Очікується, що закон буде ухвалено в другому півріччі 2025 року, після чого розпочнеться процес підготовки до видачі карт із 1 січня 2026 року.

Фокус на тих, хто планує залишитись надовго

«Картка не буде обов’язковою для кожного громадянина України, — відзначив Дущик у коментарі для & 39;Наша вибір& 39;. — Вона адресована тим людям, які хочуть інтегруватися в польське суспільство на довготривалій основі». За його словами, CUKR — не заміна посвідки на проживання, а окремий механізм у правовому середовищі, який враховує унікальну ситуацію воєнного притулку.

Очікувані переваги використання картки CUKR

Спрощення доступу до адміністративних послуг

Картка CUKR слугуватиме інструментом цифрової ідентифікації, що полегшить доступ до електронних державних сервісів, медичних послуг, освітніх закладів тощо. Такий підхід, за прикладом PESEL UKR, знижує адміністративне навантаження і підвищує ефективність обслуговування українців на місцевому рівні.

Підтримка ринку праці та інтеграційних процесів

За даними польського Міністерства сім& 39;ї та соціальної політики, на початку 2025 року понад 470 тисяч біженців з України стали активними учасниками ринку праці. Уряд вважає, що новий статус допоможе роботодавцям краще розуміти легальний статус працівників, а також забезпечить їм стабільність трудових договорів.

Позиція громадських організацій та експертів

Думки правозахисників

Представники неурядових організацій, зокрема Фонду «Наш вибір», який активно працює з українцями в Польщі, переважно позитивно оцінюють ініціативу. Водночас вони наголошують на необхідності прозорого правового процесу та широкого інформування громадськості щодо нового механізму.

Соломія Крушельницька, керівниця відділу правової допомоги в фонді, зазначає: «Якщо реалізація CUKR буде чіткою і добровільною, це може стати дієвим інструментом інтеграції. Але важливо не допустити дискримінаційних практик по відношенню до тих, хто не отримає картку».

Роль місцевих органів влади

Асощація польських воєводств у своїх коментарях підкреслює, що запровадження CUKR вимагатиме тісної координації центрів соціального захисту, шкіл, лікарень та інших установ. Пілотні тренінги та технічна підготовка мають розпочатися в кінці 2025 року.

Наступні кроки: що очікувати у 2025 році

Громадське обговорення та імплементація системи

Наразі Міністерство внутрішніх справ готується до запуску етапу громадських консультацій щодо проекту закону — попередньо його публікація запланована на червень 2025 року. Після ухвалення закону в парламенті, відбудеться підготовка технічної та IT-інфраструктури задля впровадження карти.

Очікується, що до кінця 2025 року всі охочі зможуть зареєструватись в системі CUKR — онлайн або особисто у визначених пунктах обслуговування.

Висновки

Картка CUKR є ключовим елементом нової політики Польщі щодо українських громадян, які залишаються у країні після 2025 року. Вона розширює інструменти інтеграції, забезпечує правову визначеність і закладає підвалини для довготривалого перебування. Успішна реалізація ініціативи залежатиме від прозорих законодавчих рамок, ефективної підготовки державних установ і активного залучення громадянського суспільства.