У Польщі планують змінити систему оплати лікарняних: витрати більше не нестимуть роботодавці

Уряд Польщі анонсував радикальну реформу системи оплати лікарняних. Заплановані зміни передбачають, що відшкодування за дні непрацездатності працівників буде здійснюватися не роботодавцями, як це відбувається зараз, а безпосередньо Установою соціального страхування (ZUS) уже з першого дня лікарняного.

Чинна система: хто платить за лікарняні сьогодні

Зараз витрати на лікарняні виплати частково покладаються на роботодавців. Згідно з чинними правилами, роботодавець зобов’язаний виплачувати працівнику 80% заробітку у випадку тимчасової непрацездатності протягом перших 33 днів у календарному році (або 14 днів для осіб, яким понад 50 років). Лише після цього обов’язок по виплатах переходить до ZUS — головного органу соціального страхування в Польщі.

Що саме пропонує уряд

Міністерство сім’ї, праці та соціальної політики (МСПіСП) запропонувало внести зміни до чинного законодавства, передавши повний обов’язок по оплаті лікарняних виплат до соціального страхування. Це означає, що працівник отримає оплату від ZUS вже з першого дня непрацездатності без проміжної участі роботодавця.

Таким чином, роботодавці будуть повністю звільнені від фінансових зобов’язань щодо тимчасової непрацездатності своїх працівників. Розроблений проект наразі перебуває на розгляді в Комітеті з питань економіки при Раді Міністрів.

Аргументи на користь змін

Головним аргументом на користь реформи є зменшення навантаження на підприємства та роботодавців, особливо на малі й середні компанії. Звільнення від обов’язку оплачувати лікарняні дозволить їм сконцентруватися на розвитку бізнесу та покращенні умов праці без страху перед додатковими витратами через хвороби персоналу.

Потенційні ризики

Водночас у Міністерстві сім’ї, праці та соціальної політики зазначають, що впровадження нової системи може мати і негативні наслідки. Зокрема, прогнозується зростання тиску на фонд соціального страхування та потенційне збільшення випадків зловживань лікарняними. Не виключено, що спрощення доступу до виплат може стимулювати частіше оформлення безпідставних лікарняних.

Також можливе підвищення загального навантаження на бюджет ZUS, що може потребувати перегляду підходів до фінансування фонду або збільшення соціальних внесків.

Коли можуть набути чинності нові правила

На даний момент не існує чіткої дати впровадження реформи. Як повідомила очільниця міністерства Агнешка Дзем’янович-Бонк, проект все ще проходить стадію міжвідомчих погоджень і ще має бути винесений на голосування в польському парламенті. Остаточне рішення залежить від подальших законодавчих кроків уряду.

Підсумки

Запропонована зміна системи оплати лікарняних у Польщі має на меті зменшити фінансове навантаження на бізнес і покласти всю відповідальність за виплати на державу. Водночас реформа викликає побоювання щодо зловживань та зростання бюджетних витрат. Деталі реалізації поки залишаються невідомими, а набуття чинності нових правил можливе лише після проходження повного законодавчого процесу.