Європейська комісія в червні 2025 року знову винесла на обговорення ініціативу, яка дозволить автоматично перевіряти приватні повідомлення користувачів на вміст матеріалів, пов’язаних із сексуальним насильством над дітьми. У документі зазначено, що “сканування” може стосуватися навіть зашифрованих листувань у месенджерах на кшталт WhatsApp або Signal. Ініціатива викликає занепокоєння правозахисників та обурення цифрової спільноти. Серед країн-членів ЄС немає єдності щодо доцільності та законності цього підходу.

Передумови: чому ЄС знову піднімає тему “сканування” повідомлень

Європейська комісія ще в 2022 році запропонувала законопроєкт, який зобов’язував би технологічні компанії виявляти та видаляти контент, що містить сексуальне насильство над дітьми (CSAM — Child Sexual Abuse Material), у приватних повідомленнях. Водночас документ викликав значний спротив серед громадськості, ІТ-компаній та правозахисних організацій. Законопроєкт отримав неофіційну назву “Chat Control”.

У червні 2025 року обговорення ініціативи відновилося після того, як низка інституцій ЄС заявила про “необхідність нових юридичних інструментів у боротьбі проти цифрових злочинів щодо дітей”. За словами голови Єврокомісії з внутрішніх справ Ільви Йоханссон, “ми не можемо дозволити, щоб шифрування ставало прикриттям для найтяжчих злочинів”.

Що саме пропонує новий проєкт регулювання

Уточнений варіант законопроєкту 2025 року передбачає, що постачальники електронних комунікацій — месенджери, електронна пошта, соціальні платформи — можуть бути зобов’язані впроваджувати сканування повідомлень користувачів за спеціальними алгоритмами. Це стосуватиметься виявлення не лише зображень CSAM, а й потенційно небезпечного спілкування з дітьми.

Таке “вибіркове сканування” включатиме:

• Виявлення вже відомого CSAM (за хешами);
• Пошук нових зображень або відео з ознаками насильства;
• Аналіз повідомлень з підозрілою поведінкою (grooming).

Передбачено, що сканування відбуватиметься на пристрої користувача (тенденція, відома як client-side scanning), ще до шифрування повідомлення. Це дозволяє обходити end-to-end шифрування, яке, зазвичай, унеможливлює доступ третіх осіб до змісту повідомлень.

Позиції сторін: безпека проти приватності

Підтримка ініціативи

Більшість національних урядів схвалює напрям, вибраний Єврокомісією. За даними Politico (червень 2025), 19 з 27 країн ЄС виступають за ухвалення принаймні частини регламенту. Представники Іспанії, Італії та Франції аргументують, що “бізнес має соціальну відповідальність”, а технології слід використовувати на захист дітей, а не злочинців.

Опозиція та занепокоєння

Проте країни Скандинавії, а також Німеччина, Нідерланди та Австрія висловлюють занепокоєння. У спільній заяві Міністра цифрової економіки Німеччини Фолькера Віссінга зазначено: “Масове сканування чутливих даних порушує основні права громадян і створює прецедент для ще глибшого цифрового нагляду”.

Правозахисна організація European Digital Rights (EDRi) у травневому звіті 2025 року наголошує: “Навіть у найкращих умовах використання AI для перегляду особистих повідомлень становить серйозний ризик для свободи вираження думок, приватності та захисту журналістських джерел”.

Що кажуть технологічні компанії

Meta (власник WhatsApp), Apple та Proton заявили, що не планують впроваджувати сканування повідомлень за замовчуванням. Вони апелюють до принципу end-to-end шифрування, яке є критично важливим для користувачів у нестабільних політичних умовах, журналістів, правозахисників і навіть урядовців.

У травневому блозі 2025 року керівник WhatsApp Уїлл Карткарт написав: “Ми не допустимо, щоб наші продукти стали інструментом державного спостереження. Безпечна комунікація — це не привілей, а базове право кожного користувача”.

Проміжний підсумок: що далі?

Попри активне обговорення, остаточне голосування щодо регламенту очікується не раніше вересня 2025 року. У Європейському парламенті наразі немає більшості, яка б дозволила швидке ухвалення документу у нинішній редакції. У червні представники Комітету з громадянських свобод Європарламенту (LIBE) запропонували альтернативний варіант: дозвіл на сканування лише за ухвалою суду, в конкретних кримінальних розслідуваннях.

Висновок: баланс між безпекою та свободами

ЄС знову опинився перед важким вибором: захист найуразливіших та ефективна боротьба з CSAM з одного боку, і збереження фундаментальних цифрових свобод — з іншого. Проблема не має простого вирішення. Французький експерт з цифрового права Люк Белан у своєму коментарі передбачає: “Ймовірно, ЄС дійде до компромісу — обмежене сканування з жорстким судовим наглядом. Але остаточного рішення ще немає”.

Тим часом мільйони користувачів у Європі продовжують користуватися месенджерами, не знаючи, як зміниться їхня цифрова приватність уже цієї осені.