Міф про «безплатне лікування» українців за кордоном: офіційні дані вказують на протилежне

Польські медичні установи отримують фінансування за лікування українських біженців, всупереч поширеним твердженням про безоплатність цієї допомоги. Лише у 2023 році Польща отримала майже 1,2 мільярда злотих із Національного фонду здоров’я (Narodowy Fundusz Zdrowia, NFZ) на медичне обслуговування громадян України, які перетнули кордон після 24 лютого 2022 року, повідомляє Міністерство охорони здоров’я РП.

Підґрунтя міфу та суспільне сприйняття

Походження дезінформації

Упродовж 2023–2024 років у польському та українському інформаційному просторі неодноразово з’являлися твердження про нібито «безплатне та привілейоване» лікування українців у Польщі за кошт польських платників податків. Такі заяви часто ставали популярними в соціальних мережах та використовувалися політичними силами правого спектру, зокрема під час парламентських виборів у Польщі восени 2023 року.

Реакція громадськості

У соціальних опитуваннях, проведених польськими ЗМІ (зокрема TVN24 і Gazeta Wyborcza), частина населення дійсно виражала невдоволення через переконання, що українці користуються медичними послугами на пільгових або повністю безкоштовних умовах. Така думка зміцнювалася через брак загальнодоступної інформації про реальне фінансування системи охорони здоров’я для іноземців із тимчасовим захистом.

Офіційні умови — доступ, але не «безкоштовно»

Що передбачає польське законодавство

Згідно з «Законом про допомогу громадянам України у зв& 39;язку зі збройним конфліктом на території цієї держави» від 12 березня 2022 року, українцям, які прибули до Польщі після 24 лютого 2022 року та отримали статус тимчасового захисту, надається доступ до державної системи охорони здоров’я на умовах, аналогічних громадянам Польщі.

Проте це не означає, що лікування «безплатне» у буквальному значенні — витрати покриває польська держава через механізм Національного фонду здоров’я (NFZ). Фінансування забезпечується як із коштів державного бюджету РП, так і частково за рахунок Європейського Союзу.

Офіційна статистика фінансування

Як повідомляє сам NFZ, у 2023 році в рамках цього закону на медичне обслуговування українців було витрачено понад 1,2 млрд злотих. За даними польського Міністерства охорони здоров’я, близько 88% усіх витрат припадає на надання амбулаторних та лікарняних послуг, решта — на медикаменти, психіатричну допомогу та реабілітацію.

У 2024 році ця сума зменшилася, проте залишилася значущою — приблизно 900 мільйонів злотих, за попередніми оцінками на кінець грудня 2024 року. Очікується, що в 2025 році розмір фінансування збережеться на подібному рівні, повідомляє польський новинний портал Gazeta Prawna у публікації від 15 січня 2025 року.

Чи переважає доступ до лікування в українців над поляками?

Факти про доступність залежно від реєстрації

Щоб отримати медичну допомогу, українські біженці мають обов’язково бути зареєстрованими в реєстрі PESEL зі спеціальною позначкою «UKR». Лише особи з таким статусом мають право на фінансоване NFZ лікування. Усі інші, зокрема туристи, транзитні мігранти або ті, хто відмовився від статусу тимчасового захисту, повинні оплачувати медичні послуги самостійно.

Оплата деяких послуг

Не всі послуги доступні навіть зареєстрованим українцям. Певні види лікування, зокрема стоматологія, косметичні процедури, оздоровлення, а також вартість препаратів, які не включені до компенсованого переліку, оплачуються на загальних комерційних засадах, як і для поляків.

Останній моніторинг Головної лікарської палати Польщі (Naczelna Izba Lekarska) показав, що українці, за даними за 2024 рік, рідше зверталися до вузьких спеціалістів, ніж польські громадяни, часто через мовний бар’єр або недостатню поінформованість про свої права.

Зовнішнє фінансування: роль ЄС і міжнародних партнерів

Фінансова підтримка від Європейського Союзу

Європейська комісія з початку війни виділила Польщі понад 3,5 мільярда євро на підтримку основних державних функцій, пов’язаних із прийомом українців, включно з охороною здоров’я. Частину цих коштів переказано безпосередньо до NFZ, а іншу — до місцевих адміністративних та благодійних структур.

Допомога від міжнародних організацій

У 2023–2024 роках Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) поставляла медикаменти до польських лікарень, а також фінансувала окремі програми психологічної підтримки для українців у Варшаві, Кракові та Вроцлаві. За словами представниці ВООЗ у Польщі Анжеліки Стребель, це дозволило «розвантажити державну систему та забезпечити інклюзивність медицини незалежно від громадянства пацієнта».

Висновки: міф розвінчано, але комунікація потребує покращення

Усі наявні офіційні джерела одностайно підтверджують: медичне обслуговування українців у Польщі не є «безкоштовним» у класичному сенсі, а фінансується через чіткі та прозорі механізми. Поширена думка про привілейованість українців у доступі до медичної допомоги не має під собою фактологічного підґрунтя.

Водночас уряд Польщі стикається з викликом — необхідністю покращити комунікацію з громадськістю про політику щодо іноземців та розвінчання дезінформації. Як показує досвід 2023–2024 років, своєчасне і прозоре інформування суспільства є критично важливим для підтримання соціального миру та міжкультурної довіри у часи великого притоку біженців.