Скарга на прикордонників у Польщі: як діяти у випадку конфлікту

У 2025 році спостерігається збільшення кількості офіційних скарг від громадян України на дії працівників Прикордонної служби Польщі. У зв’язку з цим українські консульські установи повідомляють про механізми правового захисту і нагадують: кожен має право поскаржитися на некоректну поведінку прикордонника, що суперечить польському та міжнародному законодавству.

За яких обставин можна подавати скаргу

Відповідно до чинного польського законодавства, жоден громадянин не має зазнавати дискримінації під час проходження прикордонного контролю. Закон прямо забороняє дискримінаційні дії з боку співробітників Прикордонної служби Польщі за ознаками статі, раси чи етнічного походження, релігії чи інвалідності.

Конфліктні ситуації можуть включати як образливе поводження, безпідставну затримку, так і порушення процедур перевірки документів. У разі некоректної поведінки з боку прикордонника громадянин має право подати письмову скаргу до відповідного органу або звернутися до Уповноваженого з прав людини Польщі.

Що має містити скарга

Щоб скарга була внесена до офіційного розгляду, документ має містити такі обов’язкові дані:

• Ім’я та прізвище заявника
• Точну адресу проживання
• Детальний опис інциденту (з датою, місцем та описом дій прикордонника)
• За можливості — ім’я та прізвище співробітника Прикордонної служби

Скарги, що подаються анонімно або без контактних даних заявника, згідно з практикою польських органів, не розглядаються. Це передбачено Статутом Головної комендатури Прикордонної служби Польщі та правилами внутрішнього провадження дисциплінарних справ.

Куди і як подавати скаргу

Станом на 2025 рік подати скаргу на дії прикордонника можна кількома способами:

Пошта

Надішліть офіційного листа на адресу Головної комендатури Прикордонної служби Польщі:

al. Niepodległości 100
02-514 Варшава, Польща

Електронна пошта

Скаргу можна також надіслати на офіційну електронну адресу: skargi.bk.kg@strazgraniczna.pl

Платформа державного електронного документообігу ePUAP

Громадяни, які мають підтверджену електронну ідентифікацію, можуть скористатися платформою ePUAP для направлення своїх звернень в електронній формі.

Усне звернення

Можна також особисто з’явитися до підрозділу Прикордонної служби Польщі і звернутися з усним повідомленням до протоколу. У такому разі співробітник зобов’язаний зафіксувати подані відомості у відповідному журналі обліку скарг.

Звернення до Омбудсмена Польщі

Крім подання скарги до Прикордонної служби, особи мають право звертатися до Уповноваженого з прав людини Польщі (Rzecznik Praw Obywatelskich), який виконує незалежну функцію захисту прав і свобод особи.

Адреса для поштового надсилання:

ul. Solidarności 77
00-090 Варшава, Польща

Скаргу можна подати також через офіційну електронну форму на сайті: www.rpo.gov.pl/wniosek

Повноваження Омбудсмена

Омбудсмен має право ініціювати перевірки, вимагати пояснень від посадових осіб та звертатися до судів із поданнями, якщо під час перевірок буде встановлено порушення основних прав особи. У 2025 році цей орган розпочав нову програму моніторингу умов на польсько-українському кордоні через зростання кількості скарг іноземців.

Які заяви приймаються: приклади з практики

Згідно з даними польського порталу OKO.press, протягом першого кварталу 2025 року на адресу прикордонного відомства надійшло щонайменше 63 скарги від громадян України. З-поміж них — випадки довготривалого затримання без обґрунтованих причин, конфіскації документів на короткий термін, а також образливі висловлювання на національному ґрунті.

У березні 2025 року громадянка України подала звернення через платформу ePUAP після того, як на пункті перетину “Медика” прикордонник, за її словами, відмовився надавати роз’яснення щодо причини затримки та вжив принизливі формулювання. Через два тижні вона отримала відповідь, у якій Головне управління повідомило про початок дисциплінарного провадження.

Що варто знати перед поданням скарги

Юристи польської правозахисної організації Helsińska Fundacja Praw Człowieka рекомендують зберігати докази у вигляді квитків, фото, відео або свідчень очевидців. Це допоможе офіційним органам об’єктивно оцінити ситуацію.

Також варто знати, що згідно з польським Адміністративним кодексом, відповідь на скаргу має бути надана протягом 30 днів, якщо ситуація не вимагає додаткового розслідування.

Висновки

Право на подання скарги — це законодавчо гарантований механізм захисту прав кожного, хто перетинає польський кордон. Вчасне реагування та правильне оформлення звернення не лише сприяє відновленню справедливості в конкретному випадку, але й допомагає покращувати якість і етичність прикордонного контролю в цілому.