UOKiK звинуватив мережу Biedronka та понад 30 перевізників у масштабній антиконкурентній змові

У січні 2025 року Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів Польщі (UOKiK) висунуло звинувачення проти власника мережі супермаркетів Biedronka — компанії Jeronimo Martins Polska, 32 транспортних фірм та вісьмох осіб, причетних до змови. За версією відомства, учасники укладали незаконні угоди, спрямовані на обмеження мобільності водіїв у логістичній системі ритейлера, що може спричинити багатомільйонні штрафи.

Суть звинувачень: змова щодо водіїв

Як йдеться у повідомленні UOKiK, у центрах дистрибуції мережі Biedronka по всій Польщі функціонувала організована схема координації антиконкурентних дій між логістичними компаніями та самим ритейлером. Основна суть змови — домовленість між перевізниками не «переманювати» водіїв одна в одної. Це мало на меті створити бар’єри для зміни місця праці водіями, фактично позбавляючи їх права на вільний вибір умов працевлаштування та заробітної плати.

«Такі угоди обмежують конкуренцію не лише серед компаній, а й порушують базові трудові права, які гарантують працівникам можливість самостійно обирати, де і на кого працювати», – прокоментував звинувачення голова UOKiK Томаш Хрустний.

Широке охоплення та роль Biedronka

Розслідування встановило, що змова охоплювала множество розподільчих центрів по всій країні. За даними UOKiK, координацію змови здійснював саме власник Biedronka — Jeronimo Martins Polska, який, серед іншого, мав технічну змогу контролювати порушення домовленостей. Наприклад, водіям, які вирішували змінити роботодавця без узгодження з колишнім, заборонявся доступ до складів ритейлера, що фактично унеможливлювало виконання роботи на нового перевізника.

Більше того, згідно з матеріалами справи, між перевізниками було укладено усну домовленість, згідно з якою водій, що звільнився від одного підрядника, не міг працевлаштуватися до іншого з числа компаній, які обслуговують той самий дистрибуційний центр, щонайменше протягом трьох місяців.

Потенційні наслідки: штрафи до десятків мільйонів

Польське законодавство передбачає серйозні фінансові санкції за участь в антиконкурентній змові. Компаніям-учасникам загрожують штрафи у розмірі до 10% річного обороту. З огляду на масштаби діяльності Biedronka та численних логістичних підрядників, мова може йти про десятки, а то й сотні мільйонів злотих.

Окрім того, фізичні особи — вісім власників та керівників транспортних компаній — також можуть бути оштрафовані. Максимальна сума для кожного — 2 мільйони злотих.

Можливість пом’якшення покарання

UOKiK закликав інші потенційні учасники змови скористатися програмою «пом’якшення провини» — leniency program. Ця програма передбачає значне або повне звільнення від санкцій у разі, якщо компанія або особа першою співпрацює зі слідством і надає вагомі докази змови, зокрема в ролі «головного свідка» (whistleblower).

Хоча UOKiK наразі не розкриває, чи користувалися вже підозрювані цим механізмом, наголошено, що програма залишається чинною й відкрита для тих, хто надасть ключову інформацію в ході подальшого провадження у 2025 році.

Контекст: логістична система Biedronka та масштаби проблеми

Мережа супермаркетів Biedronka, що працює у Польщі з 1995 року, має понад 3 500 торговельних точок і покладається на широку зовнішню логістичну інфраструктуру. Для постачання продукції вона співпрацює з кількома десятками транспортних фірм, що обслуговують її дистрибуційні центри. Більшість із них працює на умовах subcontracting, але мають постійний доступ до систем Biedronka — від логістичних терміналів до графіків доставки.

Індустріальні експерти зазначають, що залежність перевізників від одного великого замовника, такого як Biedronka, створює ґрунт для потенційно нелегальних практик, особливо в умовах високої конкуренції за кваліфікованих водіїв.

«На тлі дефіциту водіїв по всій Європі та зростаючого тиску на ринок праці в логістиці, спроби стримати мобільність персоналу видаються як спроба зберегти контроль за будь-яку ціну», — зазначила в коментарі Gazeta Wyborcza професорка Малгожата Козак, спеціалістка з трудового права у Варшавському університеті.

Реакція компаній

Станом на січень 2025 року Jeronimo Martins Polska не оприлюднила офіційного коментаря щодо висунутих звинувачень. Водночас деякі з перевізників, зазначених у процесі, заявляють про намір співпрацювати з UOKiK для з’ясування обставин справи.

Представник компанії Transport XYZ, котра також фігурує у переліку, заявив у коментарі для Rzeczpospolita: «Ми розглядаємо сформульовані звинувачення як непорозуміння і вже надали слідству всю необхідну документацію для підтвердження добропорядності наших дій».

Подальший перебіг справи

На даний момент розгляд справи триває, і UOKiK не повідомляє кінцевих термінів ухвалення рішень. Однак експерти попереджають, що процес може затягнутися, враховуючи масштаб справи, велику кількість суб’єктів, що беруть участь, а також можливі судові оскарження в майбутньому.

Остаточні висновки і заходи можуть мати значний вплив не лише на ринок логістичних послуг у Польщі, але й на практику укладання договорів з субпідрядниками найбільшими польськими ритейлерами.