Варшава, Гданськ і міста поблизу східного кордону — найвразливіші в Польщі у разі збройного конфлікту

Новий звіт Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK), опублікований у 2025 році, вказує, що найбільші польські міста — Варшава, Гданськ, а також прикордонні населені пункти — є особливо вразливими до потенційних військових загроз. Оцінка базується на аналізі 66 міст з точки зору їхньої геополітичної позиції, критичної інфраструктури та готовності місцевої влади до надзвичайних ситуацій.

Перший національний аналіз вразливості польських міст до збройних загроз

У 2025 році Bank Gospodarstwa Krajowego разом із експертами у сфері безпеки опублікував звіт під назвою «Місцеві органи влади стикаються з сучасними загрозами». Цей документ став першим комплексним дослідженням у Польщі, присвяченим оцінці стійкості міст з повітовими правами до можливого збройного конфлікту або кризової ситуації, зокрема з урахуванням геополітичного тиску з боку Росії та Білорусі.

У звіті аналізується 66 найбільших міст Польщі за такими критеріями: стратегічне положення, розташування інфраструктури, наявність медичних установ, стан екстрених служб, доступ до державних послуг, фінансові ресурси і рівень місцевого самоврядування. В результаті була створена карта ризиків і рівня готовності, яка допомагає ідентифікувати найбільш загрозливі зони в країні.

Варшава — висока стратегічна важливість і ризик

Аналітики BGK відзначають, що столиця Польщі є однією з головних цілей потенційного збройного вторгнення. Варшава зосереджує політичне, адміністративне та командне управління державою, а також ключові елементи критичної інфраструктури — міністерства, військові штаби, енергетичні ресурси, мережі транспорту й зв’язку.

На думку доктора Марцина Врубеля з Варшавського університету, “Варшава у випадку конфлікту буде під пріоритетним тиском противника. Водночас готовність міста до оборони, включаючи цивільну підготовку, систему оповіщення й евакуації, оцінюється як висока”. Уряд Польщі у 2025 році збільшив фінансування безпекових програм у столиці на 27% у порівнянні з 2024 роком.

Гданськ — важлива військово-морська ціль

Гданськ, розташований на березі Балтійського моря, розглядається експертами як стратегічно важливе місто для ворога через потужний морський порт, наявність військово-морських баз та центрів логістики НАТО. Його близькість до російського ексклаву — Калінінградської області — створює додаткові ризики.

Попри це, рівень стійкості Гданська оцінюється як високий. У звіті покликаються на сучасну протиповітряну оборону в регіоні та постійну присутність військ НАТО. Зокрема, у січні 2025 року завершено розгортання системи ППО Patriot, що охоплює портові райони та військові об’єкти.

Міста на східному кордоні — підвищена уразливість

Найбільша тривожність, згідно з аналітиками BGK, простежується у містах, розташованих безпосередньо поблизу білоруського та українського кордонів, таких як Бяла-Подляска, Сувалки, Холм. Поєднання географічної близькості до потенційного конфлікту та відносно менш розвиненої критичної інфраструктури робить ці міста одними з найуразливіших.

Експерти також зазначають, що регіон Сувальського коридору (між Білоруссю та Калінінградом) є особливо проблемним з геополітичної точки зору. Згідно з оцінкою Європейського оборонного агентства 2025 року, ймовірність гібридних провокацій у цьому регіоні лишається “серйозною загрозою для цілісності східного флангу НАТО”.

Стабільні й підготовлені: Краків, Вроцлав, Познань

До міст зі значно нижчим ризиком військового ураження належать Краків, Вроцлав та Познань. Ці агломерації мають добре розвинену інфраструктуру, базу екстрених служб і віддаленість від східних кордонів. Краків, наприклад, може відіграти роль гуманітарного або логістичного вузла, однак сам рівень військової загрози тут є низьким.

Вроцлав позиціонується як стратегічна глибина для Збройних сил Польщі. Місто приймає логістичні центри НАТО, зокрема з розміщення військ підтримки з Німеччини. У березні 2025 року міністерство національної оборони Польщі повідомило про нове розширення складів логістичного резерву у Вроцлаві.

Індустріальні вузли — потенційні мішені

Міста з потужним промисловим потенціалом, як-от Катовіце, Лодзь та Щецин, можуть стати цілями атаки через значущість для економіки. У звіті BGK підкреслюється, що високий рівень індустріалізації робить ці регіони привабливими мішенями у разі спроби порушити економічну стабільність Польщі.

Однак зазначається, що їхня віддаленість від зовнішніх кордонів і наявність ефективного місцевого управління дозволяє цим містам підтримувати середній до високий рівень стійкості.

Загальні висновки та рекомендації

Звіт BGK у 2025 році підтверджує, що хоча Польща загалом є членом НАТО з достатньо високим рівнем колективної оборони, внутрішня стійкість окремих міст варіюється значно. Варшава та Гданськ — міста з найвищим потенційним ризиком через своє стратегічне значення. Прикордонні міста потребують додаткових ресурсів для покращення відповідної інфраструктури й цивільної оборони.

BGK рекомендує продовжити розширення локальної системи кризового управління, забезпечити міжмуніципальну координацію в разі надзвичайного стану та запровадити нові державні програми безпеки цивільного населення.

Національне управління безпеки Польщі планує представити у другому кварталі 2025 року інтегровану стратегію зміцнення обороноздатності міст до 2030 року, яка вже перебуває в стадії розробки.