У Польщі фермера оштрафували на 100 тисяч злотих за перевищення ліміту використання води для свиней

У селі Хощево, Вармінсько-Мазурського воєводства, фермер Здзіслав Зажецький отримав штраф у розмірі 100 000 злотих. Причиною стало перевищення допустимого добового об’єму води, яку він використовував з приватної криниці для напування свиней — без необхідного дозволу.

Перевірка виявила суттєві порушення

Порушення стало відомим після перевірки, проведеної Воєводською інспекцією охорони навколишнього середовища (WIOŚ) у 2022 році. Як повідомляє інспекція, щоденне споживання води з криниці господарства Зажецького сягало до 45 кубічних метрів. За польським законодавством, без отримання відповідного водного дозволу власник може використовувати щодня лише до 5 кубометрів води з незалежних джерел — наприклад, зі свердловини або криниці.

Фермер не мав дозволів на спеціальне водокористування, передбачених Водним права Польщі (Prawo Wodne). Як пояснив сам Зажецький місцевим виданням, він не знав про обмеження і стверджує, що обсяги забору води не перевищували 15–18 кубічних метрів на день. Тим не менш, показники, зафіксовані під час перевірки, стали підставою для накладення адміністративного штрафу у розмірі 100 тисяч злотих.

Реакція фермера і місцевої громади

Здзіслав Зажецький зазначив, що ніколи раніше не стикався з вимогами щодо дозволів на використання води. «Нам ніхто не пояснив, які обмеження існують. Ми з родиною ведемо господарство десятиліттями, і завжди давали тваринам воду з тієї ж криниці», — заявив він у коментарі для Gazeta Olsztyńska.

Чимало фермерів у регіоні співчувають ситуації свого колеги. Провідна фермерська організація Вармії та Мазур – Warmińsko-Mazurska Izba Rolnicza – заявила, що випадок Зажецького свідчить про необхідність кращої поінформованості сільських жителів щодо змін у водному праві. «Після прийняття нової редакції закону про водне господарство у 2017 та його актуалізацій у 2021-2024 роках практика нагляду за приватним водозабором стала жорсткішою, але не всі дрібні фермери знають про ці зміни», — зазначили в організації.

Законодавчий контекст і можливі наслідки

У Польщі з 2018 року розпочала діяти нова редакція Закону про воду (Prawo Wodne), узгоджена з вимогами Європейської директиви про водні ресурси. Вона встановлює чіткий розподіл між «звичайним» та «спеціальним» водокористуванням. Отримання дозволу на спеціальне водокористування вимагається, якщо вилучення води перевищує 5 кубометрів на добу або використовується для господарських і промислових потреб.

Згідно з даними Польської водної служби (Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie), у 2024 році зросла кількість скарг та перевірок серед приватних господарств, які використовують власні джерела води понад допустимі межі. У 2023 році WIOŚ наклав за аналогічні порушення близько 160 штрафів на загальну суму понад 5 млн злотих.

Професор Яцек Врублевський з Інституту охорони довкілля Університету Лодзі пояснює ситуацію: «Контроль за водоспоживанням у сільських регіонах важливий не тільки для дотримання адміністративних норм, але і для забезпечення рівного доступу до підземних вод. Надмірне споживання може створити дефіцит для інших мешканців регіону та порушити екологічний баланс».

Чи можна оскаржити штраф?

У коментарі для TVP3 Olsztyn представники інспекції повідомили, що фермер має право оскаржити рішення у регіональному адміністративному суді в межах 30 днів після винесення постанови. Чи скористався цією можливістю Зажецький — поки що невідомо.

Адвокати та аграрні консультанти радять фермерам, які регулярно використовують великі обсяги води, обов’язково звертатися до органів місцевого самоврядування або Wody Polskie для підтвердження правомірності використання джерел. Отримання дозволу, згідно з процедурою, може зайняти до 90 днів, але дозволить уникнути високих штрафів.

Тенденція до посилення екологічного контролю

У контексті змін клімату та посух, які в останні роки зачіпають північні та центральні регіони Польщі, уряд країни вдосконалює інструменти контролю і обліку водокористування. У 2025 році міністерство клімату та охорони довкілля Польщі планує запровадити цифрову систему моніторингу забору води, яка дозволить раніше виявляти випадки порушення лімітів.

«Ми не хочемо карати, але мусимо гарантувати стабільність водного балансу. Це стосується як промислових підприємств, так і невеликих сільських господарств», — заявила у травні 2025 року міністерка клімату Польщі Анна Лукашевич.

Висновки

Справу Здзіслава Зажецького широко обговорюють у польських фермерських спільнотах як приклад того, що незнання закону не звільняє від відповідальності. У міру посилення екологічного законодавства фермерам радять уважно стежити за новими вимогами, щоб уникати серйозних фінансових наслідків. Водночас експерти наголошують на потребі покращення інформаційної кампанії серед дрібних сільськогосподарських виробників щодо правил використання природних ресурсів.

Фото: Shutterstock (ілюстративне зображення)