У Польщі повістки на військову службу доставлятимуть через кур’єрів: нові правила набули чинності

Міністерство національної оборони Польщі змінило порядок вручення мобілізаційних повісток: відтепер їх доставлятимуть кур’єри, зокрема працівники місцевих адміністрацій. За ухилення від служби загрожує до п’яти років позбавлення волі. Нові правила набули чинності після публікації в офіційному збірнику 30 січня 2025 року.

Зміна процедури вручення повісток

30 січня 2025 року у польському офіційному віснику Dziennik Ustaw було оприлюднено нове положення Міністерства національної оборони, яке регулює порядок вручення повісток у разі мобілізації або війни. Відповідно до документа, місцеві органи влади — мери, голови міст та селищ — відповідатимуть за доставку мобілізаційних повісток, виданих військовими пунктами рекрутингу. Вони можуть делегувати це завдання військовим частинам, поліції, поштовим службам або призначати спеціальних кур’єрів із числа муніципальних працівників.

Кур’єрська доставка з письмовим підтвердженням

Згідно з новими правилами, вручення повістки має здійснюватися особисто уповноваженим кур’єром із обов’язковим письмовим підтвердженням факту доставки. Якщо адресата немає вдома, кур’єр повинен залишити повідомлення про невдалу спробу вручення — у поштовій скриньці, на дверях або при вході до помешкання. Передбачено також, що така інформація повинна містити контактні дані та вказівки щодо подальших дій одержувача.

«Метою цих процедур є забезпечення належного реагування на загрозу, яка зростає через нестабільну безпекову ситуацію за східним кордоном», — зазначили у пресслужбі Міноборони Польщі у заяві від 31 січня 2025 року.

Суворі покарання за ухилення від служби

Окрім змін у системі оповіщення, оновлене законодавство передбачає значне посилення покарання за ухилення від виконання військового обов’язку. Якщо мобілізований не з’явиться на виклик у визначений час, йому загрожує щонайменше три роки позбавлення волі. У випадках системного ухилення від обов’язків передбачено мінімальне покарання — п’ять років ув’язнення.

«Ухилення від служби у часи посиленої загрози для держави є не лише порушенням обов’язків громадянина, а й реальним ризиком для національної безпеки», — наголосив заступник міністра оборони Польщі Марцін Оче́па під час пресконференції у Варшаві 2 лютого 2025 року.

Контекст: війна в Україні як чинник безпеки

На рішення польського уряду вплинули геополітичні зміни у регіоні, насамперед — продовження повномасштабної війни Росії проти України. Польські посадовці неодноразово висловлювали публічну підтримку Україні й наголошували на необхідності укріплення власної обороноздатності.

У коментарі для видання Rzeczpospolita експерт з безпеки доктор Лукаш Ящинський зазначив: «Скорочення часу реагування та централізована система вручення повісток дозволяє уникнути адміністративних затримок і забезпечити високий рівень мобілізації у разі надзвичайної ситуації».

У 2024 році Польща збільшила оборонний бюджет до понад 4% ВВП — одного з найвищих показників серед країн НАТО. У січні 2025 року Сейм затвердив новий план модернізації армії, який передбачає закупівлю танків, протиповітряної оборони та зброї з Кореї, США та країн ЄС.

Призначення кур’єрів на місцях

Згідно з новим положенням, голови населених пунктів отримують повноваження самостійно формувати групи кур’єрів, залучаючи для цього працівників міських або сільських адміністрацій. Також допускається залучення працівників підприємств чи організацій, які мають контракти з муніципалітетом. Місцева влада повинна забезпечити відповідну підготовку персоналу для виконання завдання у короткий термін.

«Це дозволить адаптувати систему вручення до реального стану інфраструктури на місцях, а також знизить навантаження на центральні органи управління», — повідомив речник Міністерства національної оборони під час брифінгу 1 лютого 2025 року.

Оцінка експертів і можливі виклики

Водночас деякі польські правозахисники та аналітики наголошують на необхідності збалансованого підходу до реалізації нових правил. Організація Helsińska Fundacja Praw Człowieka (Helsinki Foundation for Human Rights) у своєму коментарі 2 лютого 2025 року закликала парламент передбачити чіткі протоколи для гарантованого права на апеляцію та запобігання зловживанням у процесі мобілізації.

«Потрібно забезпечити, щоб повістки дійсно вручались із дотриманням прав людини, а не механічно, аби лише закрити статистику», — зазначила Анна Червінська, правозахисниця фонду.

Висновки

На тлі загострення безпекової ситуації Польща переглядає та оновлює ключові елементи мобілізаційної системи. Запровадження кур’єрської доставки повісток та запровадження жорстких санкцій за ухилення від військових обов’язків свідчать про прагнення Варшави підготуватися до будь-якого сценарію. Як показує досвід України, швидкість і чіткість дій у перші дні можливої кризи мають вирішальне значення для захисту країни.