У Польщі з 29 липня 2025 року набули чинності нові вимоги до захисних споруд у житлових будівлях

Згідно з новим положенням Закону про цивільний захист, усі нові підземні гаражі та підвали повинні проєктуватися як тимчасові укриття. Старі будівлі підлягатимуть модернізації. Мета — забезпечити захист населення у разі надзвичайних ситуацій.

Нові вимоги до укриттів запроваджені у зв’язку з актуальними загрозами

У вівторок, 29 липня 2025 року, в Польщі набули чинності оновлені правила проєктування житлових і громадських будівель, згідно з якими всі нові підземні гаражі та підвали мають бути пристосовані для використання як тимчасові укриття. Нововведення стало частиною Закону про цивільний захист, прийнятого у 2024 році, але повністю введеного в дію цього тижня.

Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі (MSWiA) наголосило, що ці зміни спрямовані на підвищення готовності населення до стихійних лих, техногенних катастроф і потенційних воєнних дій, таких як ті, що спостерігаються в сусідній Україні.

Конкретні вимоги до тимчасових укриттів

Згідно з новими положеннями, тимчасові укриття в підвалах або підземних гаражах мають відповідати суворим будівельним критеріям. Як йдеться в офіційному повідомленні Департаменту цивільного захисту Польщі, стелі таких приміщень мають бути не тоншими за 30 сантиметрів, а бетон, який використовується при будівництві, має відповідати специфікаціям несучих стін.

Також обов’язковими є:

• наявність системи механічної вентиляції або природної витяжки,
• щонайменше один аварійний вихід,
• доступ до водопостачання,
• освітлення — як звичайне, так і аварійне,
• изоляційні механізми проти уламків та вибухових хвиль.

Крім того, такі приміщення повинні передбачати можливість перебування людей упродовж принаймні кількох годин — тобто забезпечення мінімального рівня життєдіяльності, доступу до повітря, санітарних засобів і тимчасового розміщення.

Новобудови — під особливим контролем

Норми стосуються перш за все проектів нової забудови. Архітектурні бюро зобов’язані враховувати нові стандарти ще на етапі планування. Державна інспекція будівництва та місцеві органи архітектурного нагляду отримали додаткове право перевіряти, чи передбачено у проєкті відповідні укриття, повідомляє портал Gazeta Prawna.

Що стосується вже зведених багатоквартирних будинків і громадських об’єктів — у країні налічується приблизно 6 тисяч таких споруд із підвальними приміщеннями, які можуть теоретично виконувати функцію укриттів. Вони потребуватимуть технічної оцінки і, за необхідності, модернізації згідно з актуальними вимогами. Для цього передбачено співфінансування від держави, а також гранти для органів місцевого самоврядування — їхній розподіл координує Агентство внутрішньої безпеки Польщі (ABW).

Міністерство: «Це не лише гіпотетична підготовка»

Заступник міністра внутрішніх справ та адміністрації Чеслав Мрочек у спеціальному брифінгу 30 липня підкреслив, що нововведення мають практичне значення: «Ми не хочемо лякати, але повинні дивитися на ситуацію в Європі тверезо. Наші громадяни повинні мати фізичне місце, де можна сховатися на випадок катастрофи або атаки. Сьогодні кожне підвальне приміщення має подвійне призначення: використання в мирний час і як укриття — в надзвичайних обставинах». За його словами, це — довгострокова політика адаптації цивільного захисту до сучасних реалій безпеки у регіоні.

Досвід інших країн: приклад скандинавських і балтійських держав

Польща вперше за останні 20 років радикально оновлює вимоги до цивільних укриттів. У Фінляндії, наприклад, подібна система вже функціонує понад 50 років — згідно з офіційними даними, країна має укриття, які здатні прихистити понад 80% населення. У Литві кажуть про плани до 2030 року добудувати або модернізувати щонайменше 1 тисячу захищених об’єктів у житлових кварталах міст.

За словами Анни Міхалек, експертки з безпеки з Університету Варшави, Польща в цьому контексті наслідує «практики, які давно стали стандартом у інших країнах Північної Європи» та відповідає рекомендаціям Європейського агентства цивільного захисту.

Як реагує будівельна галузь

Польська палата архітекторів (Izba Architektów RP) повідомила, що вже консультує своїх членів щодо нових вимог. Голова правління палати Войцех Джевульський зазначив у коментарі до видання Architektura.info, що впровадження таких змін є «архітектурно можливим, хоча й зменшить обсяги корисної забудови або паркувальних місць у деяких проектах».

Продавці будівельних матеріалів, зокрема бетонних сумішей і залізобетонних блоків, вже повідомляють про підвищення інтересу до сертифікованої продукції, що відповідає вимогам для несучих конструкцій укриттів.

Перспективи реалізації та моніторинг

Згідно з прогнозом Міністерства розвитку та технологій, до кінця 2025 року близько 320 новобудов у різних регіонах Польщі мають розпочатися вже з урахуванням нових стандартів тимчасових укриттів. Щокварталу публікуватиметься звіт про хід реалізації нормативів. Оцінка об’єктів збудованих раніше триватиме до 2027 року.

Таким чином, Польща зробила серйозний крок на шляху до зміцнення власної системи цивільного захисту. У контексті нестабільної геополітичної ситуації у Центрально-Східній Європі це рішення отримало загалом схвальні оцінки з боку польських і міжнародних експертів з безпеки.